直面挑战砥砺前行中国企业在欧盟发展报告2024-2025-欧盟中国商会罗兰贝格_147页_17mb

欧盟中国商会2024/2025《中国企业在欧盟发展报告》显示，中欧经贸合作在复杂国际环境中持续深化，但中国企业在欧盟发展面临多重挑战。报告指出，2023年中欧贸易额7400亿欧元，虽较2022年下降14%，但双方互为第二大贸易伙伴，合作基础稳固。然而，欧盟近年推行的“经济安全”战略，结合《外国补贴法规（FSR）》及反补贴调查等措施，导致中国企业在欧盟的经营环境趋于恶化，市场准入壁垒加剧，合规成本攀升，商业信心受挫。同时，数字化领域的政策泛政治化趋势，如6G研发合作中的排他性审查和“高风险供应商”标签，加剧了技术脱钩与标准分裂风险，影响欧盟数字转型进程。

在产业政策方面，欧盟加速实施《欧洲芯片法案》《关键原材料法案》《人工智能法案》等，要求本土化生产并限制外资参与，尤其是新能源领域，中国企业的在欧投资计划出现调整。中国市场与欧盟在绿色转型中存在互补性，但欧盟过度强调供应链控制，可能阻碍双方合作。此外，企业可持续发展立法（如CSDDD和《反强迫劳动法案》）增加了合规复杂度，部分企业因此面临被排除在供应链外的风险。

人才和基础设施方面，欧盟劳动力成本高企、专业人才短缺导致企业招聘困难。而物流成本和时效问题同样制约运营效率。中企呼吁欧盟提升陆海联运效率、加强数字化基建，并优化人才交流机制。科研领域，中欧合作受政治化影响，知识产权纠纷增多，“寒蝉效应”削弱创新合作。中企强调需推动技术标准互认与开放科研环境。

政治环境的不确定性成为中企首要挑战，欧盟对华政策波动、反补贴调查及舆论偏见，导致企业战略调整。尽管面临压力，中企仍期望通过“中国速度”和技术优势深耕欧洲市场。报告建议中欧加强政治互信，避免将经贸问题政治化，深化绿色与数字经济合作，并推动6G标准开放。中欧双边关系需在合作中平衡竞争，以应对全球性挑战，促进共同繁荣。