20210617-开源证券-医疗服务行业点评报告_全方位支持康复产业_康复产业链板块全面受益_7页_529kb

医疗服务行业总结：康复产业迎来政策利好

核心内容

2021年6月16日，国家卫生健康委员会发布《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》及政策解读，标志着康复医疗产业获得全方位政策支持。该政策旨在解决康复医疗服务行业供给不足的问题，推动康复产业链全面发展，尤其利好民营康复医院的发展。

主要观点

• 政策支持全面：政策从机构、床位、人才、服务质量和模式创新等多个方面提出具体要求，强调康复医疗资源的均衡分布和提升服务能力。
• 三级康复医疗体系建设：政策鼓励建立覆盖全人群和全生命周期的康复服务体系，通过城市医疗集团、县域医共体等方式实现分级诊疗，提高基层医疗机构康复诊疗能力。
• 人才和床位缺口明显：当前我国康复医师和治疗师数量不足，政策提出明确的增长目标，预计至2022年康复医师将增加3.5万人，治疗师将增加8.1万人。床位方面，预计2030年全国康复床位将达到70万张，缺口较大。
• 鼓励民营连锁化发展：由于康复行业对大型设备和高学历人才依赖度较低，进入门槛低、盈亏平衡周期短，民营机构具有较强的市场适应能力。随着行业集中度的提升，连锁化发展将成为趋势。

关键信息

1. 政策解读

• 政策背景：国家卫健委发布《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》及政策解读，推动康复医疗行业高质量发展。
• 政策内容：
  • 健全康复医疗服务体系
  • 加强康复医疗人才培养
  • 提高康复医疗服务能力
  • 创新康复医疗服务模式
  • 加大支持保障力度

2. 三级康复医疗体系建设

• 目标：构建覆盖全人群、全生命周期的康复医疗服务体系。
• 措施：
  • 支持基层医疗机构开设康复门诊
  • 借助医联体、对口支援、远程医疗等方式提升基层康复能力
  • 推动康复医疗资源上下联动，形成康复医疗服务网络

3. 供给端提升

• 机构和床位：
  • 推动医疗资源丰富地区医院转型为康复医院
  • 每个省会城市、常住人口超过300万的地级市至少设置1所二级及以上康复医院
  • 县级医院需设立康复医学科或门诊
• 人才供给：
  • 2022年每10万人口康复医师达6人、治疗师达10人
  • 2025年每10万人口康复医师达8人、治疗师达12人
  • 强化岗位培训和应急队伍储备

4. 民营康复医院发展

• 优势：进入门槛低、盈利周期短、适合规模化、连锁化发展。
• 前景：行业处于发展阶段，供需失衡下民营康复医院有望快速发展，但随着竞争加剧，行业集中度将提升。
• 连锁化影响：规模较大的民营康复医院具有更强的议价能力、品牌影响力和业务覆盖范围，有利于抢占市场，形成连锁医院。

5. 推荐及受益标的

• 服务板块受益标的：三星医疗、华邦健康、大湖股份
• 器械板块推荐标的：翔宇医疗
• 器械板块受益标的：伟思医疗、普门科技、诚益通

风险提示

• 三级康复医疗体系建设进度不及预期
• 康复人才培养力度不足

结论

国家政策的全面支持为康复医疗产业带来显著发展机遇，尤其在机构建设、人才供给和民营连锁化发展方面。随着供需结构的优化和行业集中度的提升，康复产业链各环节将受益，相关企业有望迎来增长。然而，政策执行效果和人才供给进度仍存在不确定性，需关注相关风险。