20220623-华安证券-计算机_国务院发文部署数字政府建设_多领域数字化大有可为_3页_560kb

数字政府建设政策分析总结

核心内容

国务院于2022年6月23日印发《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，全面部署数字政府建设工作，标志着政府数字化转型进入新阶段。该政策旨在推动政府管理和服务的数字化、智能化，为国家治理体系和治理能力现代化提供支撑，同时带动数字经济相关产业链的发展。

主要观点

• 政策背景：在深改委会议和《政府工作报告》的推动下，国务院进一步出台指导意见，强调数字技术在政府管理服务中的应用，为数字经济发展注入新动能。
• 建设路径：明确了数字政府建设的两阶段目标和七方面重点任务，包括强化经济运行大数据监测、智慧监管、数字机关建设、安全保障等，提供清晰的发展方向。
• 技术应用：鼓励应用数据科技、智慧物联、5G、物联网、AI等前沿技术，提升政务服务效率和智能化水平。
• 市场空间：预计到2024年，数字政府相关IT解决方案市场规模将达249亿元，五年CAGR为15.7%，显示强劲的增长潜力。

关键信息

数字政府建设目标

• 2025年：政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等体系框架基本形成。
• 2035年：数字政府体系更加成熟完备，实现整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的目标。

数字化应用场景

• 税务领域：通过移动政务APP实现居民和企业缴税、退税、查询等一站式服务。
• 交通运输领域：利用5G、物联网、AI技术实现交通资源科学调度，缓解拥堵。
• 人社与司法领域：建立数据中心和网络枢纽，归集清洗形成人口库、法人库、电子证照库等主题库，提升数据互联互通效率。

投资建议

建议重点关注以下领域及相关企业：

• 政务云解决方案：科大讯飞、中科曙光、用友网络、云赛智联
• 智慧交通/城市：佳都科技、千方科技、数字政通、恒锋信息
• 人社服务平台：东软集团、浙大网新、易联众、恒锋信息
• 财税系统及软件：税友软件、中国软件、神州信息、中科江南
• 司法IT解决方案：华宇软件、金桥信息、通达海、北明软件

风险提示

• 疫情对信息化支出的潜在影响
• 财政与货币政策低于预期
• 供应链波动可能影响科技产业发展

分析师与研究助理简介

• 尹沿技：华安证券研究总监、研究所所长兼TMT首席分析师，多次获得新财富、水晶球最佳分析师。
• 王奇珏：华安计算机团队联席首席，上海财经大学本硕，拥有7年计算机行业研究经验，2022年加入华安证券研究所。
• 张旭光：华安证券研究所联系人，凯斯西储大学金融学硕士，主要覆盖电力信息化和人工智能领域，2021年加入研究所。

投资评级说明

• 行业评级：

  • 增持：未来6个月投资收益率领先市场基准指数5%以上
  • 中性：未来6个月投资收益率与市场基准指数相差-5%至5%
  • 减持：未来6个月投资收益率落后市场基准指数5%以上

• 公司评级：

  • 买入：未来6-12个月投资收益率领先市场基准指数15%以上
  • 增持：未来6-12个月投资收益率领先市场基准指数5%至15%
  • 中性：未来6-12个月投资收益率与市场基准指数相差-5%至5%
  • 减持：未来6-12个月投资收益率落后市场基准指数5%至15%
  • 卖出：未来6-12个月投资收益率落后市场基准指数15%以上
  • 无评级：因无法获取必要资料或存在重大不确定性事件，无法给出明确评级。

重要声明

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