2015_一带一路_国际贸易支点城市研究报告_34页_1mb

“一带一路”国际贸易支点城市研究报告（2015）总结

核心内容

本报告由中国人民大学重阳金融研究院“一带一路”研究课题组发布，旨在推动“一带一路”倡议下的贸易畅通与共同繁荣。报告首次提出“一带一路”国际贸易支点城市这一概念，是国内首个针对该主题的研究报告，系统性地构建了国际贸易支点城市的评价体系，并通过定量与定性分析方法，对沿线城市进行了分类与排名，提出了相应的政策建议。

主要观点

• 支点城市定义：指“一带一路”沿线具备经济规模和国际贸易额较大、具有区位优势、开放特征、具备集聚、辐射、枢纽功能的城市，是实现贸易畅通和互联互通的关键。
• 研究意义：
  • 满足国家战略需要，培育支点城市以撬动跨国贸易；
  • 推动贸易畅通，促进“一带一路”建设；
  • 协调地方对接，实现合理布局，避免无序竞争；
  • 促进国际贸易平衡，拓宽贸易空间，优化贸易结构；
  • 填补理论空白，首创“一带一路”国际贸易支点城市评价体系。

关键信息

评价体系

• 12大项、38小项指标：涵盖基础设施、人力资源、国际投资环境、国际商贸环境、产业基础、产业配套、国际贸易客观指标、跨国企业吸引力、创新研发能力、金融便利性、国际化程度和国际吸引力等。
• 评价方法：采用主成分分析法与专家评分法相结合的方式，对城市进行综合排名。

城市分类

• 优势支点城市：如上海、北京、深圳等，具备强大的贸易基础和辐射能力。
• 潜力支点城市：如义乌、张家港等，发展潜力大但面临制度瓶颈。
• 战略支点城市：如乌鲁木齐、西安等，虽当前贸易体量不高，但具有重要的区位优势，对“一带一路”建设有重要带动作用。
• 配套城市：位于支点城市辐射带的城市，需配合支点城市发展，避免无序竞争。

政策建议

• 国家战略层面：应将支点城市建设纳入国家规划，统筹沿线城市发展，实现以点带面。
• 区域布局：构建海陆统筹、东西互济、大小兼顾的支点城市体系。
• 重点支持：
  • 优势城市：发挥引领作用，推动创新性贸易中心建设。
  • 潜力城市：打破行政级别限制，提升国际化程度和吸引力。
  • 战略城市：加强基础设施建设，提升其在“一带一路”中的战略地位。
• 统筹协调：推动支点城市与配套城市之间的资源合理配置，避免资源浪费与重复建设。

城市排名

• 综合排名前10：上海、北京、深圳、重庆、杭州、广州、天津、苏州、大连、厦门。
• 潜力城市排名前10：珠海、张家港、义乌、江阴、太仓、惠州、佛山、中山、青岛、常熟。
• 县域城市排名前10：张家港、义乌、江阴、常熟、太仓、慈溪、余姚、海宁、宜兴、晋江。

存在的问题

1. 布局不均衡：支点城市主要集中在东部沿海，西部地区尤其是新疆发展不足。
2. 行政级别束缚：潜力城市因行政级别限制难以获得足够支持。
3. 软硬件建设不足：部分城市在金融、物流、人才储备等方面存在短板，制约其成为国际贸易支点城市。

结论

本报告通过构建科学的评价体系，对“一带一路”国际贸易支点城市进行了系统研究，为国家和地方政府提供了明确的发展方向与政策支持建议。报告强调，支点城市建设应注重均衡发展、突破行政壁垒、提升国际化水平，以实现“一带一路”倡议下的贸易畅通与共同繁荣。