世界经济论坛：“一带一路”城市互联互通指数_28页_20mb

“一带一路”城市互联互通指数总结

核心内容

本报告由中国城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛和科尔尼咨询公司联合发布，旨在评估“一带一路”倡议下22个典型城市间的互联互通水平，帮助城市提升国际化发展水平，深化务实合作，推动高质量发展。

报告基于“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）理念，新增“信息互联”维度，形成6大评估维度，共10项指标，对城市间的互联互通水平进行综合评估。

主要观点

• 互联互通是未来经济的关键动力：世界银行指出，“一带一路”沿线国家的贸易潜力低于实际水平30%，投资潜力低于实际水平70%。交通项目将有助于改善这一状况。
• 城市是互联互通的核心载体：城市间的互联互通水平不仅影响区域发展，也对全球贸易和投资产生深远影响。
• 信息互联是未来城市合作的重要趋势：随着数字化转型加速，信息互联互通成为衡量城市间联系的重要维度，新加坡在该维度表现尤为突出。
• 中国城市表现优异，但与国际城市仍有差距：中国城市在政策沟通、设施联通、贸易畅通方面与国际城市表现相近，但在资金融通和民心相通方面仍有提升空间。

关键信息

城市综合排序

各维度单项冠军城市

城市通路评估

• 综合通路排序前五：

  • 新加坡-上海
  • 新加坡-曼谷
  • 新加坡-北京
  • 新加坡-深圳
  • 新加坡-首尔

• 单项通路评估：

  • 政策沟通：莫斯科-开罗
  • 设施联通：新加坡-中国沿海城市（上海、深圳、青岛）
  • 贸易畅通：新加坡-上海
  • 资金融通：新加坡-上海
  • 民心相通：曼谷-上海、曼谷-北京
  • 信息互联：新加坡-上海、新加坡-迪拜

中国城市与国际城市比较

• 优势维度：
  • 信息互联：中国城市在该维度表现突出，8个中国城市进入前十。
  • 区域影响力：中国城市在“一带一路”区域影响力方面优于国际城市。
• 差距维度：
  • 资金融通与民心相通：中国城市在这些维度排名相对靠后，国际城市如新加坡、迪拜、首尔表现优异。
  • 全球影响力：北京、首尔、莫斯科等国际城市在全球影响力方面更强。

政策建议

1. 立足城市优势禀赋：城市应明确自身优势，聚焦2-3个维度进行重点发展，以提升互联互通水平。
2. 关注地域文化相似性：优先发展与邻近城市和文化相近城市间的联系，提高合作可行性。
3. 依托数字化转型：推动信息互联互通，发展数字基础设施，提升贸易和金融效率。
4. 加强点对点交流：构建城市间伙伴关系，提升双边合作水平。
5. 共享最佳实践：通过交流和合作，输出成功经验，促进城市互联互通水平提升。

项目展望

• 扩大城市覆盖范围：计划在3~5年内扩展至80~100个城市，涵盖亚洲、欧洲、非洲、美洲。
• 丰富指标体系：增加产业链联系、高端服务业联系、电商联系等评估指标，优化权重。
• 推动应用研究：引入年度数据评估，关注互联互通水平的变化趋势。
• 构建城市合作平台：借鉴URBACT、Citymart等平台，打造数据与实践共享平台，提升城市合作效率。

重要城市案例分析

新加坡

• 综合排序：第1位
• 优势：设施联通、贸易畅通、资金融通、信息互联
• 关键举措：
  • 跨境贸易便利性高
  • 数字化战略领先，拥有全球最快的固定宽带
  • 推进港口自动化与智能化，打造国际航运中心

上海

• 综合排序：第2位
• 优势：所有维度均排名前3
• 关键举措：
  • 健全外商投资政策，打造全球总部经济
  • 完善金融市场体系，提升金融资源配置功能
  • 推动贸易便利化，建设国际贸易中心
  • 巩固国际航空航运中心地位
  • 推动城市数字化转型，打造国际数字之都

成都

• 综合排序：第10位
• 优势：信息互联、铁路运输、航空物流
• 关键举措：
  • 发展中欧班列，打造国际性综合交通枢纽
  • 推进制度创新，如“一单制”改革
  • 建设天府国际机场，拓展“空中丝绸之路”
  • 加强数字基础设施建设，打造区域通信枢纽

参考文献

1. 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》
2. 《科尔尼全球城市指数报告》
3. 《“一带一路”经济学》
4. 《共建“一带一路”倡议进展、贡献与展望》
5. 《全球城市：纽约、伦敦、东京》
6. 《世界投资报告》
7. 《全球营商环境报告》
8. 《联合国电子政务调查报告》
9. 《生活在无尽城市》
10. 《全球城镇化展望》
11. 《推动共建“一带一路”高质量发展》

撰稿人

• 世界经济论坛：
  • 艾瑞碧（大中华区首席代表）
  • 曲鹏程（政府事务总监）
  • 徐亚敏（物联网与城市转型平台负责人）
• 中国城市和小城镇改革发展中心：
  • 关婧、刘悦、孙慧杰、张力康（国际合作部研究员）
• 科尔尼咨询公司：
  • 陈沛祎、李嘉颖、王宇、周坤仪、周鹏远（项目经理及顾问）

支持单位

• 阿里巴巴集团
• 成都市经济发展研究院
• 海尔集团
• Intel中国
• 京东智能产业发展集团
• 清华大学苏世民学院
• 腾讯研究院
• 智慧足迹数据科技有限公司
• 中国信息通信研究院
• 中科院战略咨询研究院