世界银行-适应性社会保护议程应对新冠肺炎冲击的经验教训_2025年社会保护状况报告背景文件_2（英）-2025.3_52页_1mb

报告内容分析总结

根据世界银行报告，本文分析了76个新兴和发展中经济体（EDEs）在COVID-19疫情期间的社会保护应对措施，以提取经验教训，提出如何使这些体系更具抵御风险、冲击和危机的能力。COVID-19疫情在全球范围内引发了显著的社会保护扩增，各国根据现有基础设施和收入水平采取了差异化的应对策略。
分析显示，76个EDEs中的37%的社会保护项目被用于回应疫情，其中社会援助项目是最常见的措施（73%）。疫情使EDEs人均实际社会保护支出平均增长28%，其中低收入国家（LICs）和高收入国家（HICs）的增长率最高，分别为40%和32%。
疫情应对的有效性与各国现有的社会保护体系、经济状况、劳动力市场因素和数字基础设施密切相关。拥有更完善社会保护体系、正规劳动力市场和数字支付基础设施的国家更能快速扩大应对，强调了维持稳健常规社会保护计划和输送系统的必要性，以便实现有效的危机应对。
报告提出了政策建议，包括加强社会保护覆盖、提高资金效率，并利用数字技术改进社会保护体系。与此同时，它承认了许多国家在财政能力、制度覆盖和输送系统方面的局限性，强调需要改进这些领域以更好地应对未来危机。