亚开行-印度尼西亚地方政府一级可持续发展目标概览（英）-2023.11-122页_2mb

报告摘要

摘要：印尼省级政府可持续发展目标（SDGs）实施情况

核心发现与总结

法律框架：
印尼已制定全面法律框架支持省级政府实施SDGs，涵盖财政与行政关系，突出表现如下：
- 2022年1号法律强调了财政权力分配、债务调控和执行效率的提升。
- 标准统一的数据治理平台需建立，以缓解SNG层次数据收集困难。
- 法律完整性有，但SDGs执行是否更重合规而非效力，仍需商榷。
政策与机构系统：
- 省级规划机构存在，但正面效果如社区参与、问责机制不足。
- SDGs中心旨在提供技术支持，但目前为项临时项目，缺乏制度化和持续性资源。
- 私营部门和民间组织活跃度高，但中央政府需强化合作平台建立与信息共享机制。
规划、预算与融资框架：
- 基层财政依赖转移支付，其中**一般援助资金(DAU)占比高，但特殊专项基金(DAK)**配置不均，不利于劣势区域。
- 虽然建立了SDGs融资中心，但要维持一致性与优先性，仍需明确机制转换的支持工具，如混合融资、公益债券。
- 人力资源培训与预算透明化问题需要解决，才能确保财政监督。
合作伙伴关系框架：
- 政府需通过数据库建设和匹配平台来促进与私营部门、社会组织的有效合作。
- 调查显示，国民对SDGs认知虽普遍，但参与度低，官民合作不足，这是弱化合作伙伴关系的重要原因。
问责制框架和执行机制：
- 立法问责和行政透明度有所成就，但公众监督机制仍待加强。
- 政治家支持与监督委员会(SDP)的设立是进步，但对本级政府发展的有效问责仍有限。
各省进展：
- 多数省份在基础教育、健康等领域取得进展，但**气候行动、和平正义(SDG 13和16)**目标滞后，尤以偏远地区问题突出问题。
- 像雅加达省和南苏门答腊等省级政府较先进，但需要整体推进。