【荣邦瑞明】2022中国城市建设投融资市场洞察报告：市场总体格局和行业发展_90页_4mb

中国市场城市建设投融资格局分析（2022）

市场总体格局与核心特征

• 发展态势

  • 我国城镇化率于2021年达64.72%，进入高质量发展阶段，政策重而质量提升。
  • 投资体制稳定，PPP逐步狭义化，特许经营回暖，形成多元化模式体系。

• 主要参与者结构

  • 地方政府：通过财政投资、专项债、平台公司实现主导投资。
  • 市场主体：央企、国企、民企活跃，特别是公用事业领域民企获得显著市场地位。
  • 基建REITs等金融产品快速发展，为城市开发提供了更多元的资本路径。

核心趋势

投融资创新

• 地方政府债券作为主要融资渠道，2021年发行规模高峰不减。
• 特许经营项目增长，2021年成交规模创历史新高。
• 新型投融资工具如REITs、ABS推动资金来源多元化。

新概念引领方向

• 智慧城市：5G、AI基础设施赋能城市管理。
• 碳中和战略： “无废城市”建设推动绿色发展。
• 城市更新：旧城改造为中心，配套完善和服务升级为主要特征。
• EOD模式：生态导向开发，推动环境治理与产业捆绑开发。

政策导向与建议

• 政府端：逐步推进融资平台市场化转型，以项目自求平衡。
• 企业端：强化能力短板，提升品牌竞争力，构建综合开发运营能力。
• 项目端：细化项目可行性，强调收益多元化与市场化运作。
• 城市端：注重差异化竞争，依据城市差异化定位选择发展路径。
• 方法工具：运用EP矩阵等数据技术工具提升投资决策科学性。
• 机遇领域：紧跟国土空间规划，把握核心城市圈层机会。

核心企业服务参考

① 提供全流程投融资咨询服务
② 开发智能分析平台，支持决策中枢建设
③ 融合产业与金融资源，依托科技服务支撑项目落地

总结展望

当前城市建设投融资市场已由增量扩张转向存量提质与增量调整并重，未来以EPC+F+E的模式、科技赋能、产融结合将成为市场演进方向，2022年重点聚焦“双碳战略”下的绿色更新与智能城镇化。