2017-广发证券-体育产业系列深度报告之二-财税篇-探究体育财税收入格局2c政策思路-140917_28页_1mb

体育产业系列深度报告之二：财税篇总结

核心内容概述

本报告从财税角度出发，深入分析了体育产业对国家财政税收的贡献，以及其在推动产业结构升级、促进就业、带动周边产业发展中的作用。报告指出，我国体育产业虽然发展迅速，但目前仍以体育用品行业等非核心层业务为主，难以支撑持续高速发展的需求，需加快核心层业务如职业足球联赛的发展。同时，体育场馆和体育彩票公益金作为非税收入和财政收入的重要来源，其市场化改革与优化运营模式对于提升财政收入具有重要意义。

主要观点与关键信息

一、体育产业税收贡献现状

• 税收贡献不足：2012年我国体育产业税收贡献约90亿元，不足财政体育支出的三分之一。
• 国际对比明显：英国早在上世纪80年代末就实现税收完全覆盖公共体育支出，而我国仍处于起步阶段。
• 税收结构优化潜力大：核心层业务如职业体育赛事对税收贡献率更高，未来有望成为主要税源。

二、体育产业结构分析

• 当前结构特点：我国体育产业以体育用品制造及销售为主，占体育产业总增加值的74.83%，而核心层业务仅占15%。
• 国际对比：美国核心层业务占体育产业的约57%，其中运动观赏业和运动健身服务业占比25%和32%。
• 产业结构升级趋势：随着职业体育发展，核心层业务占比将逐步上升，带动税收增长。

三、体育场馆运营与财税关系

• 场馆运营现状：我国体育场馆多由事业单位管理，财政拨款占比高，自主经营能力不足。
• 非税收入来源：体育场馆作为政府非税收入的重要来源，但运营模式落后，需借鉴国际经验进行改革。
• 成功案例：五棵松体育馆是国内唯一由民营企业运营的奥运场馆，实现了商业化运营和盈利。

四、体育彩票公益金的作用

• 公益金来源：体育彩票公益金占彩票总销售额的35%左右，是社会保障基金的重要来源。
• 分配与使用：中央和地方各占50%，主要用于“奥运争光计划”和“全民健身计划”。
• 增长趋势：2013年体育彩票公益金达351亿元，占彩票公益金总额的40%，增速高于福利彩票。

五、体育产业对宏观经济的影响

• 促进就业：体育产业为社会创造大量就业岗位，2006-2012年年均增长6-7%。
• 带动周边产业：体育产业与旅游、交通、餐饮、房地产等产业高度关联，促进整体经济增长。
• 产业转型方向：体育产业作为第三产业的重要组成部分，未来将成为推动中国经济增长的重要力量。

风险提示

1. 市场化程度低：国内体育产业市场化仍处于初级阶段，行政干预风险较大。
2. 政策落地不确定性：各地政策推进节奏不一，政策执行存在较大不确定性。

关键数据与图表

产业建议

• 优化产业结构：应提高核心层业务（如职业体育赛事）在体育产业中的比重，带动税收增长。
• 推动场馆市场化：借鉴谢菲尔德“体育城”和五棵松体育馆的成功经验，推进体育场馆的市场化运营。
• 支持体育彩票发展：加强体育彩票的市场推广与政策支持，以应对社保和财政的支付压力。

结论

体育产业作为新的经济增长点，其财税贡献将随着市场化改革的推进而不断增长。核心层业务的优化和场馆运营模式的创新，将提升体育产业对国家财政和社保体系的支撑作用。未来，体育产业在促进就业、带动周边产业、推动产业结构升级等方面具有巨大潜力，政府应继续推动相关政策落地，促进体育产业的持续健康发展。