20230804-国金证券-公用事业行业研究_绿证新政出台_绿证市场建设有望加速_3页_441kb

绿证新政对可再生能源市场的影响分析

政策背景

2023年8月，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，完善了绿证制度。

核心看点

1. 明确绿证唯一地位与扩大核发范围：绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一凭证，覆盖全国已建档立卡可再生能源发电项目所生产全部电量，取消绿证享补贴规定，扩客单一上网可再生能源项目绿证颁发范围，从陆上风电增加海上风电等，绿证核发全覆盖将提高认可度、促进流通使用。

2. 提升可再生能源平等性，促进绿电与碳市场衔接：政策将绿证核发主体扩展至可再生能源，常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等上网电量纳入绿证范畴，提升可再生能源的碳排放核算地位，使绿电在碳市场中更易零碳排放认定。

3. 绿证消费需求有望改善：未来绿证需求端参与者将持续扩大，包括绿证买卖、出口企业、替代碳关税等。配额政策的完善将带动绿证市场交易活跃度，绿电来源多元化有望降低绿证价格，进一步刺激消费需求。

投资建议

关注绿电运营龙头（如龙源电力、三峡能源）、分布式光伏项目运营商（如芯能科技）及综合能源服务商（如南网能源）。

风险提示

政策配套不及预期、绿证需求不足、新能源项目投资建设延误等。

原创声明

国金证券股份有限公司版权所有，未经书面授权，严禁任何形式的复制、转发、转载、引用、修改、仿制、刊发。

敬请参阅最后一页法律说明。