粤港澳大湾区研究系列之12：粤港澳大湾区何以成为中国经济的增长极_22页_1mb

粤港澳大湾区何以成为中国经济的增长极

核心内容概述

粤港澳大湾区是中国最具活力和对外开放程度最高的经济区域之一，凭借其独特的地理优势、制度优势和产业基础，成为中国经济的重要增长极。其核心作用体现在改革开放探路者、产业升级引领者和科技创新先行者三大角色中，未来其在全球经济中的地位将进一步提升。

主要观点

一、湾区经济的重要性

• 区域集聚性：湾区往往是一国经济最活跃的区域，集中了大量经济资源，创造了国家大部分财富。
• 全球四大湾区：旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区和粤港澳大湾区在经济规模和人均产出上均表现突出，若作为独立经济体，其GDP可进入全球前20。
• 经济效率高：湾区的人均GDP普遍高于所在国家平均水平，其中粤港澳大湾区人均GDP为2.31万美元，远高于中国平均水平。

二、粤港澳大湾区成为中国经济增长极的三大角色

（一）改革开放探路者

• 政策先行：广东省在改革开放初期率先获得中央授权，推动经济特区建设，实施“先走一步”策略，为全国改革提供了经验。
• 国企改革：广东省在国企改革中率先探索多种模式，如“三级授权经营”、“分类改制”等，激发了市场活力。
• 营商环境优化：通过价格闯关、行政审批制度改革、商事制度改革等，广东创造了良好的营商环境，吸引了大量外资企业。

（二）产业升级引领者

• 承接产业转移：20世纪80年代，广东承接港澳产业转移，形成“三来一补”模式，带动区域经济快速发展。
• 产业转移带动发展：随着珠三角要素成本上升，广东将部分劳动密集型产业向外转移，带动中西部地区发展。
• 产业结构升级：广东从以轻纺产业为主，逐步向电子信息、生物医药、新能源等高新技术产业转型，第三产业占比显著提升。

（三）科技创新先行者

• 政策支持：广东在2005年、2008年和2011年分别出台多项科技创新政策，推动区域创新体系建设。
• 科技投入高：2018年广东省R&D经费规模全国第一，投入强度居全国第三，科技创新能力显著。
• 创新产出突出：广东专利授权数和新产品销售收入均居全国前列，部分企业如华为、OPPO等在国际上具有较强竞争力。
• 科技溢出效应：广东科技创新成果对全国其他地区产生显著正向影响，带动区域间技术合作与创新提升。

关键信息

• 经济数据：2018年粤港澳大湾区GDP占全国比重为12%，若作为独立经济体，GDP可进入全球前20。
• 外商投资：广东省外商投资企业数量多年保持全国之最，外资在推动广东产业升级方面发挥了重要作用。
• 港口经济：粤港澳大湾区港口集装箱吞吐量远超其他湾区，成为全球最繁忙的港口群之一。
• 科技创新走廊：随着“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊的建立，湾区创新协同机制有望进一步完善。
• 区域战略调整：中国从“均衡”战略转向发展城市群，粤港澳大湾区作为核心增长极，将获得更多政策和资源支持。

风险提示

• 政策推进力度不及预期：若政策支持未能跟上发展步伐，可能影响湾区发展进程。

图表目录

• 图表1：若作为独立经济体，四大湾区GDP规模均可进入全球前20
• 图表2：2018年四大湾区GDP占所在国GDP比重
• 图表3：2018年四大湾区人均GDP均高于本国人均水平
• 图表4：广东省与中央围绕“先走一步”策略开展的良性互动
• 图表5：广东省典型国企改革模式
• 图表6：广东省规模以上工业增加值中公有制经济占比不断走低
• 图表7：广东省外商投资企业数量为全国之最
• 图表8：广州港和深圳港货物吞吐量占全国主要沿海港口比例在10%左右
• 图表9：粤港澳大湾区港口集装箱吞吐量远超其他湾区
• 图表10：广东经济的外贸依赖度较高
• 图表11：来自中国内地的转口货值占香港总转口货值的比重在60%左右
• 图表12：2000年广东省各行业区位商
• 图表13：十二五期间广东省产业升级方向
• 图表14：21世纪以来广东省部分产业开始向省外转移
• 图表15：2008年《广东省建设创新型广东行动纲要》中的发展目标
• 图表16：2018年广东R&D经费规模位列全国第一，投入强度居全国第三
• 图表17：2018年广东省国内发明专利授权数全国最高
• 图表18：2017年广东省新产品销售收入全国最高
• 图表19：2015年全国区域科技创新空间关联网络
• 图表20：城市群建设相关文件

投资要点

• 政策支持：粤港澳大湾区将获得国家层面更多支持，推动其成为国际科技创新中心。
• 经济活力：湾区经济效率高，对全国经济具有重要带动作用。
• 科技创新潜力：广东在科技创新方面表现突出，具备成为全球科技创新高地的潜力。

总结

粤港澳大湾区凭借其改革开放的先行地位、产业升级的引领作用和科技创新的前沿布局，已成为中国经济的重要增长极。未来，随着中国区域战略的调整，湾区将发挥更大的经济带动作用，成为全球科技创新和经济合作的重要平台。