清华大学-对外承包工程企业全球化业务管理中的信息安全与合规应对策略研究报告-2020.10-77页_18mb

对外承包工程企业全球化业务管理中的信息安全与数据合规应对策略研究报告总结

核心内容概述

本报告聚焦于中国对外承包工程企业在全球化业务中面临的信息安全与数据合规挑战，结合行业发展趋势、区域市场特点以及实际案例，提出了一系列应对策略，旨在帮助企业构建安全、合规、可持续的国际化业务管理体系。

主要观点

• 对外承包工程是“走出去”战略的重要组成部分，其业务覆盖全球各大洲，尤其以“一带一路”沿线国家为核心市场。
• 随着全球化和数字化转型的推进，信息安全与数据合规的重要性日益凸显，已成为企业全球化业务管理中不可忽视的环节。
• 信息安全和数据合规问题日趋复杂，涉及人员、设备、环境、线路、云等多个层面。
• 数据跨境流动成为全球数据合规的重要焦点，各国基于数据主权和国家安全考虑，不断出台相关法律法规，对外承包工程企业需高度关注东道国的数据管理政策。
• 企业需构建统一的信息安全防护体系，结合技术与管理手段，实现“内生安全”和“零信任”理念，提升数据安全与合规能力。

关键信息

1. 对外承包工程业务概况

• 2019年，中国对外承包工程新签合同额达17953.3亿元人民币，完成营业额达11927.5亿元人民币。
• 三大业务领域为交通运输建设（26.9%）、电力工程建设（21.1%）和房屋建筑（17.8%）。
• 2019年，新签合同额在5000万美元以上的项目达894个，占新签合同总额的84.3%。
• 企业应关注“投建营一体化”模式，提升项目管理与信息安全水平。

2. 信息安全风险与应对

2.1 信息安全形势日趋复杂

• 国际政治经济格局变化加剧信息安全威胁，尤其是美国“五眼联盟”的网络监控行为对我国企业构成重大挑战。
• 网络攻击、数据泄露、恶意软件等风险不断上升，需加强防护体系。

2.2 按场景划分的信息安全风险

• 人员安全：内部人员安全意识不足是信息泄露的主要来源，需加强培训与管理。
• 设备安全：终端设备可能因未经过安全审查而存在数据泄露风险，建议使用信创产品。
• 环境安全：海外项目所在地政治与网络环境复杂，需加强安全审查与防护。
• 线路安全：通信线路易受自然和人为因素影响，建议采用专网专线和加密技术。
• 云安全：云计算的开放性与共享性带来新的安全挑战，需构建零信任架构和云安全防护体系。

2.3 信息安全对策建议

• 定期组织安全培训与演练，提升全员信息安全意识。
• 采用信创产品，保障终端设备的安全可靠。
• 云-管-端一体化办公模式，增强环境可控性。
• 专网专线传输，保障通信线路安全。
• 统筹规划信息安全防护体系，推动“零信任”安全建设。

3. 数据合规风险与应对

3.1 数据合规风险日趋复杂

• 数据跨境流动已成为各国关注的重点，企业需关注东道国数据管理政策与合规要求。
• 数据合规涉及数据存储、传输、使用等多个方面，需确保数据在境外合法合规处理。

3.2 按地区划分的数据合规要求

• 欧洲：以《GDPR》和《NISD》为核心，强调数据保护与跨境流动的“充分性”认定。
• 俄罗斯：实施数据本地化政策，要求数据在本国存储，限制向境外传输。
• 美洲：美国通过《CLOUD法案》强化数据跨境调取能力，实施“长臂管辖”。
• 巴西：制定网络安全战略，推动数据本地化与跨境流动合规管理。
• 亚洲：日本、新加坡、印度等国家对数据跨境流动采取分级分类管理，同时推动与国际标准接轨。
• 泰国：实施《PDPA》，明确数据管控者与处理者的责任，强调数据主体权利。
• 中国：出台《网络安全法》《数据安全法（草案）》等法规，对数据出境进行严格管控，并探索数据跨境流通机制。

3.3 数据合规典型案例

• 万豪集团因数据泄露被处罚。
• 某企业因缺乏技术措施导致数据泄露。
• 某组织非法处理员工数据，引发合规问题。
• 个人隐私数据跨境流动不合规导致中国App下架。
• 某公司因未履行告知义务被波兰执法机构处罚。

3.4 数据合规对策建议

• 国家层面：推动数据跨境流动政策的制定与完善，加强国际合作。
• 企业层面：建立合规管理体系，加强数据分类与分级管理，确保数据处理过程合法合规。

总结

4.1 信息安全应对策略要点

• 加强人员安全意识，定期培训与演练。
• 采用信创产品，保障终端设备安全。
• 推动云-管-端一体化办公模式，增强环境可控性。
• 通过专网专线传输，保障通信线路安全。
• 构建统一的信息安全防护体系，推动零信任安全建设。

4.2 数据合规应对策略要点

• 体系建设：建立数据合规管理体系，涵盖数据分类、存储、传输、使用等环节。
• “一带一路”地区数据合规：重点关注GDPR、CLOUD法案、PDPA等主要法规，确保数据处理符合东道国要求。
• 技术手段：采用加密、审计、水印等技术手段，保障数据安全与合规。
• 合规意识：提升企业整体合规意识，避免因数据违规导致经济损失和法律风险。

附录：主要解决方案

• 中孚信息：提供计算机终端保密检查解决方案，实现数据溯源与控制。
• 奇安信：推出合规一体机和零信任安全解决方案，增强信息安全与合规能力。
• 中兴通讯：提供远程安全办公、视频会议、云安全加密审计等解决方案，保障数据与信息的安全。
• 中测安华：提供整体网络安全规划解决方案，涵盖威胁监测、数据保护等多方面内容。
• 金山办公：提供文档安全解决方案，保障文档在传输、使用过程中的安全。

企业行动建议

• 加强合规与安全意识：通过培训、制度建设提升员工和管理层的信息安全与合规意识。
• 采用先进技术与产品：优先选用信创产品、加密技术、零信任架构等，提升安全防护能力。
• 建立统一防护体系：从技术与管理双方面入手，构建全面的信息安全与数据合规防护体系。
• 关注国际法规与政策：特别是“一带一路”沿线国家的法律法规，确保数据合规处理。

结语

对外承包工程企业在全球化业务中，必须将信息安全与数据合规纳入核心战略，以应对日益复杂的安全和合规挑战。通过加强内部管理、采用先进技术、关注国际法规，企业才能在海外业务中实现安全、合规、可持续发展。