中国对外承包工程商会：对外承包工程企业ESG管理指引_25页_539kb

对外承包工程企业ESG管理指引总结

本标准《对外承包工程企业管理指引》由中国对外承包工程商会于2024年7月发布，旨在规范对外承包工程企业在境外投资、建设及运营过程中的ESG（环境、社会、治理）管理，加强环境和社会可持续性实践，提升企业的全球竞争力和社会责任感。标准适用于参与交通、电力、房建、石化、通讯、采矿、水利、工业建设等基础设施项目的对外承包工程企业及其境外分支机构。

标准系统性地规定了ESG管理体系的基本框架，涵盖ESG管理原则、组织架构、业务流程覆盖、风险评估与合规管理、ESG信息披露等。企业需构建权责明确的ESG组织结构，不同层级分别承担决策、管理、执行职责，通过董事会的战略领导、高层管理者的统筹规划、以及基层单位的落地执行，形成顶层指导、全面协同的管理体系。ESG管理需覆盖整个业务流程，从决策、执行到监督考核，贯穿项目全生命周期。

ESG管理的核心是以企业战略为导向，识别并聚焦实质性议题。企业需依据行业特性、项目类型及东道国国情，确定需优先管理的实质性议题，包括公司治理、环境管理及社会管理三大维度，涉及董事会职责、反商业贿赂、环境管理体系、水资源管理、社区参与、员工权益等多个方面。标准提供了丰富的实质性议题清单，并明确各级各类主体的管理责任及职责划分，确保ESG管理工作能有条不紊地开展。

为规范ESG管理，企业应制定系列规范性文件，覆盖ESG战略、公司治理、环境、气候、社会等多个议题，形成标准化的管理流程和操作指南，确保ESG管理的执行力和一致性。此外，还包括动态调整机制，要求企业根据国际趋势、气候变化需求、东道国法律法规变化以及自身战略方向的调整，定期优化ESG管理体系，以持续应对不断变化的风险和机遇。

标准明确了ESG工作的关键支持机制，包括人员培训、信息沟通、内部考核、规范咨询和信息披露策略。企业应通过定期培训、效果评价、考核激励等多种方式强化ESG能力；设立完善的举报与调查机制，保护举报人并快速响应问题；引入第三方咨询提升应对复杂项目的能力；通过年度ESG报告等形式进行双向信息披露，提升透明度和可信度。报告内容涵盖参数说明、组织概况、实质性议题、关键绩效指标等，为企业ESG绩效提供可视化呈现。

作为一项实用性极强的管理指引，本标准还附带了温室气体排放量计算、废水废气污染物核算、固体废弃物、水资源及能源消耗等详细计算附录，为企业提供具体的操作工具与支持。

总之，该标准从战略、组织、操作多维度出发，为对外承包工程企业在全球业务中全面落实ESG目标提供了系统性指导，支持企业在遵守国际规则的同时，构建长期可持续的竞争优势，提升企业的全球影响力与社会责任形象。