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AI国家战略路径清晰，中国AI产业发展路线图正式发布

报告概述

国务院于2025年8月26日印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》），明确了AI与六大领域的融合路径，并提出了2027年、2030年、2035年的三阶段目标，为AI产业发展提供了清晰的国家战略支持。

核心内容

1. 国家战略引领，AI范式重构经济范式

• 《意见》强调AI将从“技术革命”升级为“国家经济重构范式”，提出到2035年AI将对中国GDP的拉动额外达14.8%，成为新质生产力的核心引擎。
• 设定了三大核心指标：实现重点领域广泛融合、终端普及率目标（2027年超70%，2030年超90%）、智能社会全面建设。

2. 六大重点领域融合发展

• 科技：促进大模型与6G、量子科技融合，抢占“后摩尔时代”制高点。
• 产业：赋能工业、农业、服务业智能改造。
• 消费：推动AIoT终端万物智联，市场规模预测至2035年达5.37万亿元。
• 民生：聚焦教育、医疗、养老，财政支出向AI倾斜。
• 治理：依托数字孪生、低空经济、车路云等技术能力提升治理效率。
• 全球合作：通过开源模型、算力云服务、人才培养支持“数字丝绸之路2.0”。

3. 八大支撑体系保障战略落地

• 算力：构建全国一体化算力网络，加速国产AI芯片发展。
• 数据：推进公共数据开放与产权分置，促进数据相关产业链繁荣。
• 模型：鼓励多路径技术探索和开源生态构建，提升研发效率。
• 生态：以顶尖人才、政策法规、安全能力和国际合作为支柱，构建AI独特护城河。

4. 投资建议与重点布局

• 智能算力基建：围绕AI芯片、设备、绿电、运营四环节布局。
• 智能终端入口：重点布局AR眼镜、人形机器人、AI手机。
• 垂直行业应用：金融、医疗、教育领域将迎来“数据-模型-收入”飞轮效应。

5. 重点关注公司

• 推荐：同花顺、恒生电子、金山办公、道通科技、虹软科技、嘉和美康、海光信息、金蝶国际、税友股份。
• 建议关注：中科创达、地平线 W、网宿科技、润泽科技、萤石网络、朗新集团、国能日新、拓尔思。

报告指出，AI发展有望带动新一轮经济范式重构，同时建议投资者紧密跟踪政策与技术落地进度，积极把握产业投资机会。风险包括技术、政策、供应链及市场竞争等方面。