2024年中国外部安全风险展望-7页_1mb
报告摘要
好的,根据您提供的内容,我为您总结如下:
2024年中国面临的主要外部安全风险
清华大学战略与安全研究中心(CISS)综合分析后认为,2024年对中国影响最大的外部安全风险如下:
- 美国大选及其“中国议题”炒作:美国大选进入初选阶段,历史经验显示两党候选人倾向于在对华政策上表现出“示强”冲动。当前美国对华负面认知达到建交以来峰值,选举过程中的负面言行将破坏中美关系稳定势头。特朗普可能成为共和党候选人,其再次当选将引发美内外政策重大调整,对中国外部环境构成高度复杂且显著的冲击(包括可能挑战巴黎气候协定等国际协议,加剧中国债务问题和外部融资环境恶化)。
- 全球经济增速放缓与下行风险:国际货币基金组织(IMF)预测2024年全球经济增速下滑,发达与发展中国家经济低迷将加大。这对中国“稳增长”压力巨大,抑制对外贸易和投资,导致外资误判流出、企业利润空间缩小及高校经济债务问题,同时也将波及全球宏观经济发展。
- 台湾问题的持续紧张:“赖萧配”在台地区领导人选举中获胜。“台独”色彩鲜明,短期内铤而走险的可能性低,但问题将持续紧张。美介入(如高官访台、提升交往层级)可能引发中美关系新的紧张。两岸经贸持续下滑风险犹存,需警惕美国大选与台问题联动产生的新风险,特别是美共和党胜选后的不确定性。
- 南海局势升级风险:菲律宾新总统马科斯调整政策,配合美国在南海加强挑衅和军事存在(岛屿强化、美菲条约威胁、军事行动)。可能引发中菲摩擦甚至冲突升级,尤其是在仁爱礁等问题上。菲或联合美国加大挑衅力度,可能在划界、油气开采、仲裁诉讼等领域增加事端。
- 朝鲜半岛冷战化风险:美国与韩国形成准军事同盟,强化联合军演和武器部署。朝鲜发射导弹、加强太空侦察,打破军事协议。美俄走近背景下的半岛格局,可能形成“北三角”反制,固化新冷战格局,导致集团对抗,与中美战略利益相悖。另存突发危机(如类似延坪岛事件)风险。
- 人工智能技术应用引发的国家安全风险:ChatGPT等引发全球对AI安全的高度关注,专家尤其担忧人工智能军事应用的风险。AI的不可预测性、技术失灵或误读可能导致冲突意外升级。民用领域网络安全威胁加剧(强病毒、自动化攻击工具、虚假信息)。全球在AI治理层面也可能因商业利益诉求走向阵营化。
- 欧盟加码对华“去风险”政策:欧盟启动电动汽车反补贴调查,并拟推出系列去风险措施,如设置更严反倾销税、审查对华投资、组建关键矿产俱乐部、将不利条款纳入碳边境调节机制等,目标是与中国竞争资源与供应链,打压中资企业。去风险政策可能成为中欧结构性矛盾的焦点,增加中欧关系变数。
- 俄乌冲突及相关地缘政治影响:俄罗斯大选虽无悬念,但可能引发各方(美、乌、俄)动作,借机施压。西方援乌疲惫感上升,冲突扩大风险仍在,可能造成欧亚经济动荡。若战局缓解或共和党胜选,美俄可能就乌克兰问题达成交易,对中国“一带一路”建设可能造成干扰。
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