20181016-财通证券-海南自贸区方案点评_加速对外开放_打造_全域性_试点_2页_315kb

海南自贸区方案点评总结

核心内容

2018年10月16日，国务院正式批复设立中国（海南）自由贸易试验区，并印发《中国（海南）自由贸易区总体方案》。该方案旨在通过加快构建开放型经济新体制、推动服务业创新发展、深化政府职能转变等方式，全面提升海南的开放水平，打造面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

主要观点

1. 全域性试点增强协同性

海南自贸试验区是首个覆盖全岛的自贸试验区，其实施范围为海南岛全岛。这一“全域性”试点模式有利于提高制度创新的整体性和协同性，充分发挥自贸试验区与行政区划高度一致的优势，推动海南经济结构优化和产业升级。

方案以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，科学安排海南岛的产业布局，为海南打造成为国际旅游和现代服务业中心提供了政策支持。

2. 大幅放宽外资市场准入

自贸试验区对外资实行“准入前国民待遇加负面清单”管理制度，进一步优化营商环境。方案中提到：

• 深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放；
• 将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省；
• 取消新能源汽车制造外资准入限制；
• 鼓励“一带一路”国家和地区参与自贸试验区建设。

这些措施有助于吸引外资，推动海南成为开放型经济体制的重要组成部分。

3. 加速服务业对外开放

海南依托其地理优势，成为连接东北亚与东南亚的重要枢纽。方案特别支持服务业的发展，包括：

• 将海南纳入国际旅游“一程多站”航线；
• 实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策；
• 允许海南对境外游艇开展临时开放水域审批试点；
• 推进琼港澳游艇自由行。

这些政策将对海南旅游市场的发展起到积极的推动作用，有助于提升海南在全球旅游服务领域的竞争力。

关键信息

• 设立时间：2018年10月16日
• 实施范围：海南岛全岛
• 主导产业：旅游业、现代服务业、高新技术产业
• 政策亮点：
  • 外资准入前国民待遇加负面清单管理；
  • 增值电信业务审批权下放；
  • 新能源汽车制造外资限制取消；
  • 鼓励“一带一路”国家参与建设；
  • 旅游业与游艇自由行等政策支持。

投资建议

• 关注板块：海南旅游、新能源汽车、电信等；
• 建议策略：把握政策及市场红利，关注相关行业和企业的投资机会。

风险提示

• 政策落实不及预期：政策执行力度和效果可能影响投资回报，需关注后续政策落地情况。

其他信息

• 分析师信息：马涛、王镜，财通证券分析师；

• 联系信息：mat@ctsec.com，wangjing1@ctsec.com，电话：021-68592292、021-68592290；

• 报告来源：www.baogaoba.xyz；

• 公司资质：财通证券具备证券投资咨询业务资格；

• 投资评级：

  • 买入：个股相对大盘涨幅预计超过15%；
  • 增持：个股相对大盘涨幅预计介于5%至15%之间；
  • 中性：个股相对大盘涨幅预计介于-5%至5%之间；
  • 减持：个股相对大盘涨幅预计低于-5%；
  • 卖出：个股相对大盘涨幅预计低于-15%。

• 行业评级：

  • 增持：行业整体回报预计高于市场5%以上；
  • 中性：行业整体回报预计介于市场-5%至5%之间；
  • 减持：行业整体回报预计低于市场-5%以下。

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