EBA欧洲银行-28EBA-2016-D-7092920Letter-to-Ms-Astola-DG-JUST-re-CfA-Remuneration_2页_327kb

EBA Opinion on Proportionality in Remuneration Provisions of CRD

核心内容

欧洲银行管理局（EBA）就《2013/36/EU指令》（CRD）中关于薪酬规定的比例性原则的应用发布了意见，并对欧盟委员会（EC）的补充说明请求作出回应。EBA表示支持对某些小型、非复杂机构以及仅获得少量浮动薪酬的员工排除在某些薪酬原则适用范围之外的建议。EBA承诺协助欧盟委员会，并尽可能利用现有数据以提供所需信息。

主要观点

• 比例性原则的应用：EBA认为，某些机构和员工应被排除在严格的薪酬规定之外，以确保监管要求与机构的规模和复杂性相匹配。
• 数据收集与利用：EBA每年都会收集数据以评估欧盟范围内的薪酬实践，因此在可能的情况下，将依赖现有数据来提供所需信息。
• 信息提交的可行性：EBA认为欧盟委员会提出的截止日期不切实际，无法在规定时间内完成所有数据的收集和分析。
• 信息分阶段提交：
  • 第一部分：关于豁免适用情况的调查，预计可在2016年10月前完成。
  • 第二部分：部分信息已通过之前的薪酬比例性工作提供，适用于所有UCITS和AIF经理，而不仅限于银行集团的子公司。
  • 第三部分：关于设定豁免适用阈值的数据收集，虽然具有参考价值，但难以直接纳入CRD的Level 1文本，以免过早固化监管措施。

关键信息

• EBA/2016/D/709：EBA的文件编号，表明该意见是针对欧盟委员会关于CRD薪酬规定比例性原则的补充说明请求。
• 请求背景：欧盟委员会请求EBA提供关于CRD中薪酬规定比例性原则应用的额外信息，特别是关于豁免适用情况的分析。
• 数据收集计划：
  • EBA计划组织一次数据收集，以评估各成员国在豁免适用方面的现状。
  • 该数据将用于支持对CRD薪酬要求进一步协调的建议。
• 时间安排：
  • 第一部分数据预计于2016年10月前提交。
  • 第二部分信息已部分提供。
  • 第三部分的分析预计于2016年11月底前完成。
• 后续合作：EBA表示愿意继续与欧盟委员会合作，提供数据收集的更多细节和初步结果，以支持其可能的立法提案。

总结

EBA在回应欧盟委员会关于CRD中薪酬规定比例性原则的补充说明请求时，强调了对小型机构和低浮动薪酬员工的豁免建议，并表示愿意协助欧盟委员会完成相关数据收集和分析工作。尽管认为截止日期不切实际，EBA仍计划分阶段提交信息，并利用现有数据和分析结果来支持其建议。EBA认为，直接在Level 1文本中设定豁免适用的阈值可能不适宜，应优先考虑进一步协调和评估。