PRI-中国实现碳中和的路径建议-2021.1-17页_720kb

中国实现碳中和的路径建议总结

核心内容

中国承诺于2060年前实现碳中和，这一目标已成为其长期可持续发展战略的核心。为实现该目标，中国需要在多个关键领域推进脱碳政策和措施，包括电力、工业、建筑和道路运输行业。此外，政策制定者需加强气候投融资体系建设，以支持低碳转型，并引导投资者参与相关领域。

主要观点

• 中国是全球最大的二氧化碳排放国，占全球总排放量的29%。
• 为实现碳中和，中国需要制定详细的政策路径和时间表，并提高各行业的减排目标。
• 电力行业是主要排放源之一，占中国能源相关总排放的51%，需加快可再生能源发展和电网现代化。
• 工业部门排放占比为28%，需推动低碳技术应用和能效提升，以符合《巴黎协定》目标。
• 建筑行业排放占6%，需提高建筑热效率标准并推进既有建筑节能改造。
• 道路运输行业排放占10%，需加快电动汽车和零排放车辆的推广，逐步淘汰化石燃料车辆。

关键信息

五个重点政策领域

电力行业现状与建议

• 电力行业排放占中国能源相关排放的51%，但可再生能源占比在2018年仅为26%。
• 中国需提高电网灵活性，以应对可再生能源的间歇性问题。
• 政府应逐步淘汰不采取减碳措施的燃煤电站，并引入配额盈余修正机制。
• 鼓励储能和跨区域电力调度，提升可再生能源利用率。

工业脱碳现状与建议

• 工业排放占中国能源相关排放的28%，但当前政策不足以实现《巴黎协定》目标。
• 需要制定钢铁、化工和水泥行业的低碳战略，推动电气化、氢能、CCS等技术应用。
• 工业能效投资回收期较短，且具有高收益潜力，需政策支持以促进商业化。

建筑行业现状与建议

• 建筑行业排放占中国能源相关排放的6%，但当前政策不足以支撑碳中和目标。
• 需要提高建筑热效率标准，并推广至农村地区。
• 既有建筑节能改造将显著降低能耗，但需政策机制（如补贴）以缓解农村地区成本压力。

道路运输现状与建议

• 道路运输排放占中国能源相关排放的10%，且增长迅速。
• 政府需制定明确的零排放车辆推广政策，逐步淘汰化石燃料车辆。
• 鼓励充电和加氢基础设施投资，推动电动汽车和氢能运输发展。

投资者的作用

• 投资者在可再生能源、工业能效、建筑节能和道路运输脱碳领域具有重要机会。
• 需要提高对能效投资的评估能力，以识别和管理相关风险与收益。
• 建筑行业投资潜力巨大，私营部门可发挥主导作用。
• 电动汽车和充电基础设施投资将成为重要增长点，投资者可参与相关供应链和项目。

挑战与协同效益

• 实现碳中和面临诸多挑战，包括政策不确定性、技术瓶颈和资金缺口。
• 脱碳行动可带来显著的协同效益，如提高能源效率、减少空气污染、创造就业机会。
• 通过政策支持和市场机制，投资者可以发挥关键作用，推动低碳转型。

结语

中国实现碳中和目标需要系统性的政策框架、技术进步和投资者的积极参与。通过加强气候投融资、推动关键行业脱碳和提升能源效率，中国有望在全球净零排放转型中发挥领导作用，同时实现经济和社会的可持续发展。