环保行业2019年政府工作报告及李干杰答记者问情况解读:绿色产业?绿色产业!-20190312-光大证券-10页_1mb
报告摘要
2019年政府工作报告及李干杰答记者问情况解读总结
核心内容概述
2019年政府工作报告及李干杰部长在两会记者会上的发言,围绕“打好污染防治攻坚战”展开,强调了生态环境保护的重要性,并提出了多项环保政策和措施。同时,绿色产业发展被列为未来重点,政府通过产业政策和金融政策相结合,推动环保行业的健康发展。
主要观点与关键信息
1. 污染防治力度不减,体制机制改革持续推进
- 政策态度:国家坚决反对形式主义和官僚主义,强调污染防治工作不会因经济发展而放缓。
- 工作重点:生态环境部明确将生态文明建设作为重要任务,推进体制机制改革创新,提升环保工作的思想高度。
- 监管力度:反对“一刀切”现象,同时保持对污染治理和监管的高压态势,确保环境治理不松劲。
2. 污水处理、垃圾分类、绿色金融成为环保工作亮点
- 污水处理:政府工作报告中强调加大城市污水管网和处理设施建设力度,污水处理相关基础设施投资有望加速。
- 垃圾分类:再次提出加强固体废弃物和城市垃圾分类处置,已有46个重点城市公布实施方案,41个城市开展垃圾分类示范片区建设。
- 绿色金融:首次提出“加快发展绿色金融”,通过绿色债券和绿色信贷纳入宏观审慎评估及MLF担保品范围,推动资金向环保领域倾斜。
3. 绿色产业发展是未来重点
- 政策支持:发改委发布《绿色产业指导目录(2019年版)》,明确绿色产业和项目的扶持方向。
- 产业范畴:涵盖先进环保装备制造、污染治理、生产过程三废处理处置、环境基础设施等。
- 金融政策:绿色债券和绿色贷款纳入MLF,有助于形成对环保行业的定向降息,促进环保产业的信用扩张。
- 目标导向:通过产业和金融政策的结合,推动环保行业更具体、精准地发展,支持高质量、可持续的经济增长。
4. 风险分析
- 政策风险:政策推进力度可能不及预期,影响环保行业的发展速度。
- 融资风险:融资环境改善情况可能不达预期,限制绿色金融对环保行业的支持。
- 市场不确定性:估值方法存在局限性,不保证所涉及证券在特定价格交易。
重点政策与数据
| 政策内容 | 关键数据 |
|---|---|
| 污水处理 | 2019年加大污水处理设施建设力度 |
| 垃圾分类 | 46个重点城市公布实施方案,41个城市开展示范片区建设 |
| 绿色金融 | 中央财政安排污染防治预算600亿元,其中大气250亿元、水300亿元、土壤50亿元;安排70亿元支持“厕所革命” |
| 绿色产业指导目录 | 首次权威界定绿色产业,包括先进环保装备制造、污染治理、三废处理、环境基础设施等 |
| 绿色债券和绿色信贷 | 纳入MLF担保品范围,推动绿色金融业务发展 |
| 生态环保工作 | 2019年生态环境部工作重点包括长江大保护、渤海综合治理、环保数据真实性等 |
未来展望
- 环保行业:随着绿色产业指导目录的出台和绿色金融政策的完善,环保行业将获得更明确的政策支持和资金投入。
- 绿色经济:绿色金融和绿色产业政策的结合,有助于形成定向降息机制,促进环保行业信用扩张。
- 市场影响:绿色产业相关企业有望受益于政策扶持和融资环境改善,推动行业快速发展。
行业与上证指数对比
- 图表:行业与上证指数对比图(图示略)
- 数据来源:Wind
分析师信息
- 分析师:殷中枢、王威
- 联系方式:
- 殷中枢:010-58452063, yinzs@ebscn.com
- 王威:021-52523818, wangwei2016@ebscn.com
- 联系人:郝骞,021-52523827, haoqian@ebscn.com
评级体系
| 评级 | 说明 |
|---|---|
| 买入 | 未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数15%以上 |
| 增持 | 未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数5%至15% |
| 中性 | 未来6-12个月的投资收益率与市场基准指数相差-5%至5% |
| 减持 | 未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数5%至15% |
| 卖出 | 未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数15%以上 |
| 无评级 | 因无法获取必要资料或存在重大不确定性事件 |
基准指数说明
- A股主板:沪深300指数
- 中小盘:中小板指
- 创业板:创业板指
- 新三板:新三板指数
- 港股:恒生指数
其他重要说明
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