船舶建造和船舶维修安全与健康_261页_3mb

国际劳工组织《船舶建造和船舶维修安全与健康操作规程》总结

核心内容

《国际劳工组织关于船舶建造和船舶维修安全与健康的操作规程》是为提高船舶建造和维修行业的职业安全与健康水平而制定的行业指导文件。该规程首次发布于1974年，于2019年进行了修订，以适应技术发展和新的行业需求。它旨在通过提供系统化的安全与健康措施，保护工人免受各种职业危害，并促进雇主、工人及其代表之间的合作。

主要观点

• 合作与协商：有效的职业安全与健康体系需要政府、雇主、工人及其代表之间的密切合作与协商。
• 职业安全与健康管理体系：该体系应包括政策制定、风险评估、控制措施、应急准备和持续改进。
• 预防优先：优先采取消除危害和控制风险的措施，包括工程控制、替代措施和管理措施。
• 培训与教育：所有相关人员，包括雇主、工人、承包商和供应商，应接受职业安全与健康相关的培训和教育。
• 应急准备：应制定和更新全面的应急计划，包括疏散、急救、救援和通讯机制。
• 报告与记录：应建立统一的报告、记录和通知系统，以确保职业事故、职业病和危险事件的及时处理和分析。
• 健康监测：对工人的健康状况进行定期监测，包括入职前、定期和离职后的健康检查。

关键信息

适用范围

• 适用于所有船舶建造和维修设施，包括码头、干船坞、承包商车间等。
• 适用于所有涉及船舶建造和维修的人员，包括雇主、工人、承包商、分包商和供应商。

法律地位

• 该操作规程不具有法律约束力，但可作为国际劳工标准的补充。
• 不得被视为对国际劳工标准的削弱。

职责与义务

• 主管部门：负责制定、实施和审查职业安全与健康政策，建立监测和报告系统，并促进各相关方之间的合作。
• 雇主：负责提供安全的工作环境，制定和实施安全计划，与工人协商，提供培训和防护设备。
• 工人：有责任遵守安全规定，参与安全计划的制定和实施，并在发现违规时采取适当行动。
• 承包商与分包商：应确保其工作人员接受适当的培训，并遵守雇主的安全要求。
• 供应商与制造商：应提供有关其产品或服务的安全信息，并确保其符合相关标准。

安全与健康管理体系

• 应包括政策制定、风险评估、控制措施、应急准备和持续改进。
• 与环境管理体系相结合，以确保全面的健康与安全保护。

危害识别与风险评估

• 应识别和评估工作场所中的各种危害，包括化学、物理、生物、心理社会和气候因素。
• 风险控制措施应按照优先顺序实施，以确保最低的健康与安全风险。

应急与救援

• 应建立全面的应急计划，包括疏散、急救、救援和通讯手段。
• 所有工人应接受紧急程序的培训，并定期进行演练。
• 应提供适当的急救设备，并确保其易于获取和使用。

报告与记录

• 应建立统一的报告和记录系统，包括职业事故、职业病和危险事件。
• 所有相关信息应以易于理解的方式记录，并按照性别分类。

健康与安全组织

• 应设立职业卫生服务、安全与健康管理人员、安全与健康委员会和工人代表。
• 这些组织和人员应参与制定和实施安全措施，并监督和评估其有效性。

物理与化学危害

• 包括噪声、振动、照明、电气安全、化学品使用、有害物质暴露等。
• 应对这些危害进行监测，并采取相应的控制措施。

工人保护与福利

• 工人有权获得健康和安全保护，包括适当的防护设备、培训和健康监测。
• 应提供基本的福利设施，如饮用水、卫生和清洗设施、衣物更换和存放设施、餐饮设施、住宿等。

结构概述

1. 前言：说明规程的修订背景和目的。
2. 行业操作规程：介绍规程的性质和适用范围。
3. 目录：列出规程的主要章节和内容。
4. 缩略语、缩写和定义：解释关键术语的含义。
5. 介绍：概述规程的总体目标和适用范围。
6. 一般规定：规定规程的宗旨、适用范围和参考的国际劳工组织文件。
7. 一般职责、责任、义务和权利：明确各相关方的职责和权利。
8. 职业安全与健康管理体系：包括政策、危害识别、风险评估、控制措施和应急准备。
9. 有害物质：涵盖化学品的使用、储存、运输和处理。
10. 物理危害：包括噪声、振动、照明、电气安全等。
11. 人体工效学危害：关注工作设计对工人健康的影响。
12. 生物危害：涉及生物因素对工人健康的影响。
13. 工具、机器和设备的安全要求：规定各类工具和设备的使用和维护标准。
14. 能力、教育和培训：强调对管理人员和工人的培训要求。
15. 个人防护装备：包括防护服、头盔、防护眼镜、防护手套等。
16. 特别保护：涉及工作时间、夜班、独自工作、疲劳、酒精和毒品、艾滋病等特殊保护措施。
17. 福利：包括健康和安全相关的福利设施。
18. 参考书目：列出相关国际劳工组织文件和建议。
19. 附录：提供健康监测和工作环境监测的具体指南。

总结

该操作规程为船舶建造和维修行业提供了一套全面的指导方针，涵盖从职业安全与健康政策到具体实施措施的各个方面。其核心目标是通过预防、保护和改善措施，确保工人的健康和安全，并促进各相关方之间的合作与协商。规程强调了培训、应急准备、健康监测和报告的重要性，同时也关注特殊群体的保护和福利，以实现全面的健康与安全管理体系。