20220727-毕马威-全球金融监管动态月刊_27页_1mb

报告摘要

全球金融监管动态月刊总结

核心内容概述

全球金融监管动态月刊汇总了6月各国及国际组织在金融监管方面的最新进展，涵盖了金融稳定、绿色金融、反洗钱与反恐怖融资、消费者保护、金融科技、气候风险、数据与技术等多个领域。各国监管机构和国际组织通过发布政策、指引、报告、咨询文件等方式，推动金融体系的稳健发展、增强市场透明度、防范系统性风险，并促进可持续金融和数字金融的创新与合规。

主要观点与关键信息

中国监管动态

国务院
发布《扎实稳住经济一揽子政策措施》，鼓励金融机构对受疫情影响的中小微企业和个人实施贷款延期还本付息，加大普惠金融支持。
中国银保监会
- 发布《绿色金融指引》，要求银行保险机构将环境、社会、治理（ESG）纳入全面风险管理体系，推动绿色金融发展。
- 发布《关于加强保险机构资金运用关联交易监管工作的通知》，加强关联交易监管，防范资金滥用。
- 发布《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》，提出42项细则，提升金融服务效率和风险容忍度。
- 发布《基金管理公司绩效考核与薪酬管理指引》，要求建立3年以上长周期考核机制，强化从业人员利益与基金份额持有人的绑定。
中国证监会
- 发布《关于交易型开放式基金纳入互联互通相关安排的公告》，拓展股票市场互联互通机制至ETF。
- 就《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》公开征求意见，规范个人养老金投资行为。
中国人民银行
发布《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》，支持跨境电商等外贸新业态，扩大支付机构跨境业务范围。
中国政府
通过《强化大型支付平台企业监管促进支付和金融科技规范健康发展工作方案》，加强对支付平台和金融科技的监管，防止金融风险。

中国香港监管动态

香港证监会
- 发布《证券及期货条例》修订咨询，加强证券市场执法能力，限制非专业投资者接触特定投资产品。
- 发布《2021至2022年度报告》，强调绿色金融、技术监管合作和市场风险管理。
香港金管局
- 确定新的SPM模块OR-2和修订的TM-G-2，提升银行运作稳健性与持续业务规划。
- 发布《关于新冠肺炎与香港金融服务业的营运弹性》报告，总结疫情期间金融机构的应对措施。
- 与以色列银行、BIS创新中心启动Sela项目，研究零售CBDC的网络安全问题。
- 发布2021年度报告，推动绿色金融发展和监管技术应用。
香港政府
修订《反洗钱及反恐怖融资（修订）条例草案》，加强虚拟资产服务供应商（VASP）监管，完善数据共享机制。

国际组织动态

金融稳定委员会（FSB）
- 发布2022年外部审计圆桌会议成果，强调提升审计透明度和公众信心，应对气候和金融科技相关风险。
- 发布G20数据缺口倡议（DGI-2）最终报告，推动跨境数据共享和政策协调。
巴塞尔委员会（BCBS）
- 敲定气候相关金融风险原则，推进加密资产审慎处理工作，明确G-SIBs评估方法发展方向。
国际清算银行（BIS）
- 发布关于CBDC跨境使用和区块链可扩展性的报告，探索数字金融与网络安全的结合。
- 宣布扩大在绿色金融和监管科技（RegTech）领域的投资。
国际保险监管协会（IAIS）
发布关于保险资本标准（ICS）可比性评估的公众咨询，推动国际监管协调。
央行和绿色金融体系监管者网络（NGFS）
发布2022-2024年工作计划，强调气候风险管理和净零转型。

美国监管动态

美联储（FED）
发布2022年银行压力测试结果，显示银行资本充足，具备应对经济衰退的能力。
美国证监会（SEC）
发布《关于加强老年投资者保护的建议》，推动投资者教育和风险防范机制。
消费者金融保护局（CFPB）
发布关于信用卡滞纳金和逾期支付的征求意见稿，规范金融机构行为。
英国监管动态
- 英国央行发布主要银行可处置性评估，强调处置机制与金融稳定的关系。
- 英国金融行为监管局（FCA）更新2022年数据战略，推动监管科技（RegTech）发展。
- 英国审慎监管局（PRA）就银行模型风险管理发布咨询文件，强化模型风险控制。
- 英国财政部发布反洗钱与反恐融资审查报告，完善监管框架和执法机制。

欧盟监管动态

欧洲银行业管理局（EBA）
发布2021年度报告，强调压力测试和透明度测试，推动数字化和可持续金融发展。
欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）
发布2021年度报告，关注消费者保护、数字金融、可持续金融和市场稳定。
欧洲证监会（ESMA）
发布2021年度报告，强调对第三国中央对手方（CCPs）的监管协调，推动绿色金融和市场透明度。
单一处置委员会（SRB）
发布关于自有资金和合格负债最低要求（MREL）的政策，加强银行处置机制。

其他地区动态

澳大利亚
- ASIC更新电子支付准则，强化消费者保护。
- APRA完成审慎政策框架修订，限制高风险住宅抵押贷款。
- CFR发布季度声明，关注加密货币和数字银行安全。
新加坡
- MAS发布绿色债券框架，推动可持续金融发展。
- 启动“守护者”项目，探索数字资产应用案例，提升金融安全。
- 发布BCM指引，加强金融机构业务连续性管理。
- 启动中小企业金融赋权计划，提升其数字金融能力。
菲律宾
FSCC发布系统性风险危机管理框架，加强气候和网络安全风险监测。
印度
RBI发布发展与监管政策声明，提升合作银行个人住房贷款限额，推动农村和城市银行服务发展。
马来西亚
BNM发布云技术风险评估咨询，加强金融机构的云服务风险管理。
泰国
SECT与CDP合作，推动气候信息披露，提高环境透明度。