【中国民生银行研究院】2020年我国各省（区、市）经济形势分析及2021年展望：疫情推动新格局发展，各地启动十四五开局_82页_981kb

民银智库研究：2020年各省经济形势及2021年展望总结

一、2020年各省经济表现概述

核心内容

2020年，我国各省（区、市）经济在新冠疫情和外部不利因素影响下，整体呈现全面恢复、逐季向好的态势，多数省份实现“V型”反转，但南北经济差距进一步扩大。

主要观点

• 经济复苏：除湖北外，其余省份GDP均实现正增长，GDP总量排名前三位为广东、江苏、山东。
• GDP增速分化：全国GDP增速为2.3%，但有19个省区市增速高于全国水平，仅湖北出现负增长（-5.0%）。
• 南北差距：南方省份在经济活力、创新生态、营商环境等方面表现更优，北方省份如辽宁、内蒙古、黑龙江受产业结构和疫情冲击影响较大。

关键信息

• 西藏增长最快：GDP增速达7.8%，跑赢全国平均水平。
• 工业复苏：工业增加值全年增长2.8%，西藏、新疆、吉林增速领先。
• 固定资产投资分化：新疆投资增速达16.2%，为全国最高；湖北投资增速为-18.8%，为全国最低。
• 消费恢复：消费先抑后扬，贵州、江西、安徽等中西部省份增速领先，湖北、新疆、天津仍处深度下降区间。
• 外贸表现：东部沿海省份外贸表现强劲，河南外贸增速显著提升至16.4%。
• 财政收入：多数省份财政收入负增长，地方债发行规模大幅增加，江苏为全国最高。

二、2021年各省经济发展目标与重点任务

核心内容

2021年作为“十四五”开局年，各省将促进双循环、加快数字经济发展、推进“一带一路”与自贸区建设、强化大基建、推动碳达峰碳中和作为政策重点。

主要观点

• 经济增长目标上调：多数省份上调2021年经济增长目标，湖北、海南目标为10%以上。
• 双循环战略：各地将“双循环”作为重要政策着力点，推动内需与外需协同发展。
• 数字经济：数字经济和实体经济融合成为重点，如重庆、福建、安徽等省提出具体发展计划。
• 大基建：大基建被列为“十四五”重点，预计全国投资规模达19万亿元，其中新基建5万亿元。
• 绿色发展：碳达峰、碳中和行动启动，多个省份提出具体绿色转型措施。

关键信息

• 目标设定：多数省份设定6%以上增长目标，西藏、云南等省份设定8%以上。
• 政策方向：促进区域协调发展、加快开放步伐、强化产业链供应链建设。
• 区域布局：东部地区在基建投资中仍占主导地位，中部地区潜力巨大，西部地区需加快新基建发展。

三、政策建议

核心内容

报告提出多项政策建议，旨在推动经济高质量发展，缩小南北差距，提升产业链供应链韧性。

主要观点

• 宏观政策连续稳定：需坚持疫情防控与经济增长并重，保持政策连续性。
• 区域发展战略：推动新一轮区域经济一体化，如京津冀、粤港澳大湾区、长三角一体化等。
• 南北经济差距：通过深化改革和创新驱动，缩小南北经济差距。
• 产业链供应链：提升关键领域核心技术水平，构建安全稳定的产业链供应链。

关键信息

• 政策建议：包括强化宏观政策支持、推动区域协调发展、提升创新能力、优化营商环境等。
• 未来重点：加强数字经济、绿色转型、大基建投资、对外开放等，为“十四五”高质量发展打下基础。

四、附件分析

北京市

• 2020年经济：GDP增长1.2%，受疫情影响，增速低于全国。
• 2021年展望：将推进“两区”建设，发展数字经济，预计实现6%以上增长。

天津市

• 2020年经济：GDP增长1.5%，增速全国后十位。
• 2021年展望：预计实现6.5%以上增长，将深化重点领域改革。

河北省

• 2020年经济：GDP增长3.9%，增速全国第8位。
• 2021年展望：将推进重点项目，推动经济高质量发展。

山西省

• 2020年经济：GDP增长3.6%，呈现逐季回升态势。
• 2021年展望：将加强投资与消费，推动绿色发展。

五、总结

2020年，我国各省经济在疫情冲击下实现全面恢复，但南北分化更加明显。2021年，各省将重点放在双循环、数字经济、大基建、绿色转型等方面，以推动高质量发展。政策建议强调宏观政策连续性、区域协调发展、创新驱动和产业链优化，为“十四五”发展奠定坚实基础。