2020年我国各省（区、市）经济形势分析及2021年展望：疫情推动新格局发展，各地启动十四五开局-20210209-中国民生银行-82页_1mb

民银智库研究：2020年各省经济形势及2021年展望

核心内容概览

2020年，我国各省（区、市）在新冠疫情和外部不利因素影响下，整体呈现全面恢复、逐季向好的趋势，完成“V型”反转，但南北经济分化更加明显。2021年作为“十四五”开局年，各地将重点推进双循环、数字经济、开放新格局、大基建和绿色发展。

主要观点

1. 2020年各省经济表现

• 整体经济：除湖北外，其余省份GDP实现正增长，呈现“南强北弱”的分化趋势。
• 工业：生产端率先修复，全年规模以上工业增加值增长2.8%。西藏、新疆、吉林等省份工业增速领先，而青海、海南、湖北为负增长。
• 固定资产投资：全国增长2.9%，但各省分化显著。新疆、山西、上海等省份投资增速较高，而湖北、青海、内蒙古等省份投资增速为负。
• 消费：全年社会消费品零售总额下降3.9%，但中西部省份如贵州、江西、安徽等消费增速领先，恢复较快。
• 外贸：全年进出口总额增长1.9%，广东、江苏、浙江等东部省份表现突出，但部分中西部省份如青海、宁夏、辽宁等增速为负。
• 财政收入：多数省份财政收入负增长，但浙江、广东、江苏等省份表现较好。地方债发行大幅增加，其中江苏为第一。
• 金融：信贷增速分化明显，西藏、新疆、宁夏等省份增速显著高于全国，而黑龙江、青海、辽宁等省份出现负增长。

2. 2021年经济发展目标与重点任务

• 经济增长目标：多数省份上调目标，如湖北、海南提出“10%以上”的增长目标，西藏、云南、安徽等提出“8%以上”目标，多数省份目标为“6%以上”。
• 双循环战略：各地将促进双循环、融入新发展格局作为重要政策方向。
• 数字经济：加快数字经济发展，推动产业高质量升级，重点发展人工智能、云计算、区块链等技术。
• 开放新格局：以“一带一路”和自贸区为依托，扩大对外开放，构建开放型经济。
• 大基建：大基建成为“十四五”期间重点建设内容，尤其是5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施。
• 绿色发展：启动碳达峰、碳中和行动，推动绿色低碳发展，重点发展清洁能源和节能技术。

关键信息

一、2020年各省经济形势分析

• GDP总量与增速：广东、江苏、山东、浙江等东部省份GDP总量和增速领先，西藏、新疆等西部省份增速较高，但总量较小。
• 工业恢复：工业增加值全年增长2.8%，西藏、新疆、吉林等省份恢复较快，湖北、青海、海南等省份恢复较慢。
• 固定资产投资：全年增长2.9%，但部分省份如湖北、青海、内蒙古等出现负增长。
• 消费复苏：全年消费总额下降3.9%，但中西部省份如贵州、江西、安徽等消费复苏较快。
• 外贸增长：全年增长1.9%，但部分省份如青海、宁夏、辽宁等增速为负。
• 财政与金融：多数省份财政收入负增长，但浙江、广东、江苏等省份表现较好；信贷增速分化明显。

二、2021年重点任务

• 双循环：各地将双循环作为重要政策方向，如上海、安徽、广东等省份提出具体措施。
• 数字经济：重点发展数字产业化和产业数字化，如重庆、福建、安徽等省份提出相关计划。
• 开放新格局：以“一带一路”和自贸区为依托，推动对外开放，如广西、云南、海南等省份提出具体举措。
• 大基建：大基建成为“十四五”期间重点，预计全国投资规模达19万亿元。
• 绿色发展：启动碳达峰、碳中和行动，如上海、广东、江苏、浙江等省份提出具体目标和措施。

政策建议

1. 坚持疫情防控和促进经济增长：确保宏观政策连续稳定，支持财政、货币和就业。
2. 推动区域发展战略：助力打造双循环新格局，如京津冀、粤港澳大湾区、长三角一体化等。
3. 解决南北经济差距问题：通过深化改革和创新，改善北方省份的经济活力。
4. 构筑产业链供应链：提升关键领域核心技术水平，推动科技创新和民营企业活力。

附件：各省2020年经济形势分析与2021年展望

• 北京市：全年GDP增长1.2%，投资、出口表现较好，消费受疫情影响明显。2021年将推动数字经济和京津冀协同发展。
• 天津市：全年GDP增长1.5%，投资、消费、出口逐步回升。2021年将推进高质量发展和新发展格局。
• 河北省：全年GDP增长3.9%，经济指标多好于全国。2021年将开展“三重四创五优化”活动，推动高质量发展。
• 山西省：全年GDP增长3.6%，投资、消费、进出口逐季回升。2021年将继续推进转型项目和改革。

总结

2020年，我国各省经济在疫情冲击下实现全面恢复，但南北分化显著。2021年，各地将重点推进双循环、数字经济、开放新格局、大基建和绿色发展，为“十四五”高质量发展开好局。政策建议包括坚持疫情防控、推动区域发展战略、解决南北差距问题和构筑产业链供应链。