中国数字包容发展研究报告（2024年）-54页_1mb

中国信息通信研究院政策与经济研究所2024年3月发布的《中国数字包容发展研究报告（2024年）》系统阐述了数字包容的理论内涵与全球挑战。数字包容旨在通过数字技术提升社会公平性，是消除数字鸿沟、实现经济社会包容发展的关键路径。数字技术在创造社会价值的同时，可能加剧不平等，需平衡技术和普惠关系。

中国在数字包容领域的实践成绩显著，网络覆盖率持续提升（"村村通宽带"），信息无障碍建设有序推进，数字素养培育体系逐步完善，特别是在教育、医疗、农业等领域形成了典型案例：青椒计划助力乡村教师成长，小修小补地图解决民生需求，华为鸿蒙系统开发无障碍功能，华润推动农产品数字化管理。这些举措有效弥合了城乡、区域差距。

报告提出加快推进数字包容的建议：一是深化多元主体（政府、企业、社会组织、公民）协同合作；二是夯实数字底座，增强数字基础设施覆盖与数据赋能能力；三是培育全民数字素养和技能；四是提升数字产品和服务的包容性；五是强化政策引导，完善数字治理体系。报告从技术-经济范式视角构建了数字包容的整体框架，强调需借助创新机制激发各方参与，持续缩小数字鸿沟，让数字化发展成果惠及全体人民。