2021年中国碳价调查报告-欧洲环保协会_59页_848kb

2021年中国碳价调查报告总结

核心内容

本报告总结了2021年中国碳价调查的成果，调查于2021年11月开展，收集了来自不同行业的417份有效反馈。调查结果显示，受访者普遍认为中国的碳价将逐步上涨，且碳价对投资决策的影响将日益增强。全国碳市场于2021年7月正式启动，首日开盘价为48元/吨，与预期接近。全国碳市场覆盖排放量超过40亿吨，成为全球最大的碳市场之一。

主要观点

• 碳价趋势：受访者普遍预期全国碳价将稳步上涨，2022年预计为49元/吨，2025年升至87元/吨，2030年将达到139元/吨。20-80百分位价格区间从2022年的30-50元/吨，变为2030年的50-200元/吨。
• 碳市场发展：全国碳市场启动后，市场信心显著提高。地方碳市场在2021年仍保持活跃，但部分市场如福建碳价较低。
• 行业准备情况：发电、水泥、钢铁和电解铝行业对碳市场的准备较为充分，预计将在2022年至2023年纳入全国碳市场。其他行业如化工、造纸等预计在2024年前纳入。
• 碳价对投资的影响：约80%的受访者认为到2025年，碳价将对投资决策产生中等及以上影响，而只有6%的受访者认为即使到2025年也不会受到影响。
• 排放达峰目标：85%的受访者预计中国将在2030年前实现碳排放达峰，而只有15%的受访者预计在2025年或更早实现。
• 碳抵消机制：CCER是碳市场的重要组成部分，但目前尚未恢复备案。CCER可用于抵消不超过5%的排放配额，且将逐步引入其他碳抵消信用产品如VCS认证等。
• 配额分配机制：大多数受访者认为基准线法是最合适的配额分配方法，但部分企业认为应根据机组类型和运行年限进行调整。
• 履约机制：超过半数控排企业已建立专门团队负责碳排放交易履约工作，但仍有部分企业需要进一步加强准备。
• 碳金融产品：碳期货是受访者最期待在碳市场启动初期引入的产品。
• 碳中和目标：受访者普遍认为碳中和目标将对企业的碳排放管理策略产生影响，推动其进行技术升级和转型。

关键信息

碳市场动态

• 全国碳市场：2021年7月启动，首个履约周期完成率99.5%，累计成交量17879万吨，成交额76.61亿元。
• 地方碳市场：8个试点市场累计成交量7199万吨，成交额24.0亿元，其中广东和湖北最为活跃。
• CCER市场：截至2021年底，累计交易自愿减排量4.4亿吨，价格和活跃度有所提升。

调查受访者

• 417份有效反馈中，76%来自控排企业，49%来自已纳入或即将纳入全国碳市场的企业。
• 发电行业占比最高（33%），其次是建筑材料（20%）、钢铁（7%）、化工（6%）和有色金属（5%）。
• 10%来自碳市场服务提供商，3%来自研究机构，其余来自学术界、金融业和地方政府。

碳价预期

• 2022年碳价预期为49元/吨，2025年预计为87元/吨，2030年预计为139元/吨。
• 碳价上涨被视为推动减排的重要手段，但也可能对企业的财务状况产生影响。

碳价对投资的影响

• 碳价对投资决策的影响将随时间增加，预计到2025年影响程度将显著上升。
• 企业需根据碳价变化调整投资策略，增加对清洁能源和低碳技术的投资。

碳排放达峰

• 85%的受访者预计中国将在2030年前实现碳排放达峰，15%预计在2025年或更早。
• 达峰目标将推动企业采取减排措施，优化生产流程，提高能效。

碳边境调节机制（CBAM）

• 随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）的推进，中国需关注碳泄漏问题，以确保公平竞争。

企业准备情况

• 控排企业普遍在排放核查和监测报告方面准备充分，但在配额和CCER交易方面仍需加强能力建设。
• 多数企业已制定减排目标，部分企业设有内部碳价。

碳金融产品

• 碳期货是最受欢迎的碳金融产品，有助于增强市场流动性。
• 未来将引入更多碳金融衍生品，如回购协议等。

基准线更新

• 基准线应定期更新，多数受访者建议每五年更新一次，部分建议每年更新。
• 基准线的公平性和合理性是市场发展的关键因素。

碳价对电价的影响

• 碳价对终端电价的影响预计在2025年或之后显现，目前尚未有明显影响。

市场透明度

• 企业需公开排放数据，以增强市场透明度。
• 第三方核查和高额罚款是确保数据真实性的关键措施。

未来展望

• 全国碳市场将逐步扩大覆盖范围，引入更多交易主体和交易品种。
• 碳市场将与国际碳市场接轨，推动碳价向国际水平靠拢。
• 企业需持续进行能力建设，以适应碳市场的发展需求。

结论

2021年中国碳价调查显示，全国碳市场已正式启动，碳价将稳步上升，对投资决策的影响将逐步增强。受访者普遍对实现碳达峰和碳中和目标充满信心，并认为碳市场将促进企业进行技术升级和转型。然而，市场仍需加强能力建设，提高数据透明度，并完善碳金融产品体系，以实现更有效的碳减排目标。