20220209-中国指数研究院-房地产行业_从政策_市场_人口看住房租赁市场的发展趋势_16页_4mb
报告摘要
住房租赁市场发展趋势总结
核心内容
我国住房租赁市场在政策、市场和人口三方面呈现出显著的发展趋势。随着中央经济工作会议连续三年将发展住房租赁市场作为重点任务,政策支持力度不断加大。同时,流动人口规模持续扩大,家庭户规模小型化趋势明显,进一步推动了住房租赁需求的增长。整体来看,住房租赁市场正迎来蓬勃发展期。
主要观点
- 政策支持持续增强:住房租赁市场发展已进入高质量阶段,政策重点转向保障性租赁住房建设,以解决结构性问题。
- 租金水平稳步上涨:2021年重点30城平均租金同比上涨4.2%,城市间租金表现分化明显,一线城市涨幅高于二线城市。
- 小户型房源占比高:90平方米以下租赁房源供应占比近七成,其中一线城市60平方米以下房源占比更高,反映小户型住房需求增加。
- 人口流动推动需求:全国流动人口规模达3.85亿,人口加速向重点城市群、核心城市聚集,带动城市租赁需求增长。
- 家庭结构小型化:家庭户规模持续下降,小户型住房需求增加,对住房市场结构产生影响。
关键信息
一、政策发展阶段
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发展起步阶段(2014年之前):
- 以廉租房和公租房为主,解决低收入家庭住房问题。
- 政策逐步出台,如《城市房屋租赁管理办法》、《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》等。
-
快速发展阶段(2015—2019年):
- 明确“租购并举”的住房制度改革方向。
- 试点政策逐步推广,如集体建设用地建设租赁住房、住房租赁资产证券化等。
- 重点城市加快试点,推动住房租赁市场规范化发展。
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高质量发展阶段(2020年至今):
- 以保障性租赁住房为抓手,解决结构性问题。
- 政策支持进一步加强,包括土地、金融、财税等方面。
- 2021年重点城市计划新增保障性租赁住房650万套,实际完成94.2万套。
二、市场现状特征
- 租金上涨明显:2021年重点30城平均租金为45.7元/平方米,同比上涨4.2%。
- 城市间分化显著:一线城市租金涨幅高于二线城市,如北京上涨8.37%,而贵阳、昆明等中西部城市租金下跌。
- 中小户型为主力:90平方米以下房源供应占比近七成,一线城市60平方米以下房源占比达40.3%。
三、人口发展趋势
- 流动人口持续增长:截至2020年底,流动人口达3.76亿,占全国人口26.6%。
- 人口向重点城市群聚集:长三角、珠三角、京津冀等重点城市群人口占全国63%,带动租赁需求增长。
- 家庭户规模小型化:2020年全国平均家庭户规模为2.62人/户,重点城市家庭户规模普遍低于全国平均水平。
四、住房租赁市场前景
- 政策推动市场发展:中央持续强调“租购并举”,支持保障性租赁住房建设。
- 重点城市需求旺盛:人口净流入的大城市住房租赁市场前景广阔。
- 产业链发展机遇:租赁住房运营企业、房地产开发企业、金融机构等将迎来发展机遇。
附:相关政策梳理
| 时间 | 政策名称 | 部门 | 主要内容 |
|---|---|---|---|
| 1995年6月 | 《城市房屋租赁管理办法》 | 建设部 | 加强城市房屋租赁管理,保障租赁双方权益 |
| 1998年7月 | 《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》 | 国务院 | 建设廉租房 |
| 2007年8月 | 《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》 | 国务院 | 建立健全城市廉租住房制度 |
| 2010年2月 | 《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》 | 国务院 | 大力发展公共租赁住房,完善住房供应体系 |
| 2013年12月 | 《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》 | 多部门 | 公共租赁住房和廉租住房并轨运行 |
| 2015年12月 | 中央经济工作会议 | 中央 | 明确深化住房制度改革方向 |
| 2016年6月 | 《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》 | 国务院 | 培育市场供应主体,鼓励租赁消费 |
| 2017年10月 | 十九大精神报告 | 中央 | 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 |
| 2019年7月 | 《2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市》 | 多部门 | 16个城市入围试点 |
| 2021年6月 | 《关于加快发展保障性租赁住房的意见》 | 国务院 | 重点解决新市民、青年人住房难题 |
| 2021年7月 | 《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》 | 财政部 | 租赁企业减按1.5%缴纳增值税 |
数据来源
- 中指数据 CERIS
- 国家统计局
- 各地统计局
- 政府网站
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