2015年-察哈尔学会_温商公共外交案例研究_12页_1mb

温商公共外交案例研究总结

核心内容

《温商公共外交案例研究》由察哈尔学会发布，旨在通过对温州华侨企业公共外交行为的分析，探讨中国企业在海外开展公共外交的模式与价值。报告基于温州公共外交协会编辑的三本《中国智慧：温州人走出去的公共外交案例》，提炼出企业公共外交的三大类型：跨国经营行为中的公共外交、企业社会责任中的公共外交和服务国家或地方战略的公共外交，并提出“跨国公司三重任务”理论假说。

主要观点

1. 企业公共外交的双重属性
   企业不仅是经济组织，也是社会组织，同时具有公共外交职能。企业通过跨国经营、履行社会责任和参与国家或地方战略，可以提升母国与东道国的国家形象。

2. 跨国经营行为的公共外交效果
   企业从事跨国经营时，无论是否有意为之，都会对东道国产生公共外交效果。效果的正负取决于企业是否合规合法、是否促进当地发展。

3. 企业社会责任与公共外交的融合
   企业在海外开展慈善、教育、医疗等公益活动，有助于树立良好形象，增强与当地社会的联系，形成正面的公共外交效果。

4. 服务国家战略的公共外交
   企业或商会主动参与国家或地方层面的外交事务，如协助政府处理紧急事务、推动城市间友好交流等，体现了公共外交的深层次价值。

5. “动机—行为—效果”分析框架
   报告提出以“动机—行为—效果”为分析框架，用于研究跨国公司的公共外交行为。动机分为有意识与无意识，行为包括商业经营、社会责任与国家形象，效果则涉及正负、直接与间接、短期与长期等多个维度。

关键信息

跨国经营行为中的公共外交

• 正面案例：
  • 企业获得东道国荣誉奖励或业务授权，如胡永央获荷兰女王授予“皇家骑士勋章”，王珏获美国“50杰出亚裔企业家”称号。
  • 企业加入当地社会组织，如林美银加入意大利企业家协会，林彬成为西班牙鞋业协会唯一华商理事。
  • 企业通过收购或创办外国媒体传播中华文化，如王伟胜收购阿联酋电视台，林斌收购英国电视台推广中医药文化。

企业社会责任中的公共外交

• 企业行为：
  • 安信地板在巴西资助印第安人、创办木材学校、捐赠医疗设备等。
  • 计划未来十年向社会捐款1000万元，用于公益和慈善事业。
• 社会组织行为：
  • 希腊华侨华人联合总会向山火灾区捐款捐物。
  • 西班牙华侨华人协会副会长李月萍在汶川地震中捐款50万元，并于2012年捐出100万元支持中文学校建设。

服务国家或地方战略的公共外交

• 接受政府委托：
  • 希腊华侨华人总商会协助中国公民回国，法国华侨华人组织迎接奥运圣火。
• 主动作为：
  • 促成中外城市友好关系，如意大利普拉托华人联谊会为温州与普拉托缔结友好城市搭建桥梁。
  • 举办中华文化活动，如加拿大温州同乡会联合举办“中华风—加拿大国情”春节联欢晚会。
  • 协助政府开展对外交流，如冯定献邀请居住国政要参加中国地方出访团宴会。

理论探讨

1. 跨国公司的三重任务

   • 跨国公司不仅是经济组织，也承担社会责任和国家形象提升的职能。
   • 企业需平衡商业利益、社会责任与国家形象，实现可持续发展。

2. 跨国公司公共外交的双重性

   • 跨国公司作为公共外交主体，具有母国与东道国双重属性。
   • 这种双重性有助于实现公共外交的双向互动，与其他主体相比更具优势。

3. 公共外交的未来发展方向

   • 加强双向性：温商应从母国视角转向东道国视角，设计符合当地需求的公共外交活动。
   • 纳入外国人资源：应鼓励外国人（含海外华人）参与中国公共外交，提升针对性与有效性。
   • 加入国际非政府组织：利用国际平台提升话语权，增强影响力。
   • 建立效果评估体系：借鉴国外经验，制定企业公共外交评估指标，推动良性发展。

总结

温商的公共外交行为体现了中国企业在全球化背景下的多元角色与责任。通过合法合规经营、履行社会责任和参与国家战略，温商在提升自身品牌的同时，也为中国国家形象的传播做出了贡献。未来，温商应在公共外交实践中更加注重双向性、国际化与系统化，以实现更广泛、更深入的国际交流与合作。