【政策汇编】绿色金融政策汇编（2024）-领新智库_贵阳智能大数据战略研究院_563页_4mb

绿色金融政策汇编（2024）总结

核心内容

本文件是2024年国家及地方关于绿色金融和金融“五篇大文章”的政策汇编，涵盖国家层面与地方层面的政策内容，旨在推动经济社会发展全面绿色转型，强化金融支持绿色低碳发展，促进科技、绿色、普惠、养老、数字金融等领域的融合发展。

主要观点

1. 全面绿色转型：将绿色转型作为新时代高质量发展的关键环节，推动形成绿色生产方式和生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。
2. 科技与绿色协同：鼓励科技金融、绿色金融、数字金融等融合发展，强化科技创新对绿色转型的支撑作用。
3. 金融支持政策：通过完善绿色金融标准、丰富金融工具、优化投资机制等手段，提升绿色金融服务能力和覆盖面。
4. 风险防控机制：加强国别风险管理，健全风险评估、限额管理、压力测试、信息披露等机制，防范金融风险。
5. 普惠与养老金融：推动普惠金融体系高质量发展，支持养老产业和银发经济，提升特定群体金融服务体验。
6. 国际合作与创新：积极参与全球绿色转型，推动绿色丝绸之路建设，加强绿色标准与合格评定的国际合作。
7. 跨境金融支持：加强商务与金融协同，支持跨境贸易和投资高质量发展，优化支付结算环境，提升风险防控能力。

关键信息

国家层面政策

• 绿色转型总体要求：提出2030年和2035年的主要目标，包括绿色生产方式、减污降碳能力、资源利用效率、碳排放达峰后稳中有降等。
• 绿色低碳发展：推动能源结构优化，发展非化石能源，建设新型电力系统，提升能源利用效率。
• 国别风险管理：制定《银行业金融机构国别风险管理办法》，明确风险识别、计量、监测、准备计提、限额管理等机制，强化金融机构风险防范能力。
• “五篇大文章”指导意见：提出科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融的发展方向，强调政策协同、风险可控、系统观念和市场主导原则。
• 设备更新与以旧换新：鼓励非银行金融机构通过融资租赁、消费信贷等方式支持设备更新和消费品以旧换新，推动产业升级和消费结构优化。

地方层面政策

• 北京：支持绿色金融发展，推动文化与金融合作示范区建设。
• 天津：推进金融创新运营示范区建设，加强政策引导。
• 福建：推动绿色金融与普惠金融融合发展，支持文旅经济和养老金融。
• 广东：加快科技金融融合，推动绿色低碳产业，支持粤港澳大湾区绿色发展。
• 重庆：推动绿色金融数字化转型，促进“科技产业金融一体化”。
• 四川、贵州、陕西、青海等省：围绕绿色金融、科技金融、普惠金融、养老金融等方面提出支持政策，助力地方经济绿色转型和高质量发展。

政策亮点

• 绿色金融标准体系：推动建立碳达峰碳中和标准体系，完善绿色产品设计、采购、制造标准，加强绿色产品认证与标识建设。
• 绿色金融工具创新：发展绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色信托、碳金融产品等，推动绿色债券、绿色信贷、绿色保险等工具创新。
• 绿色金融支持对象：重点支持科技型企业、绿色低碳产业、普惠型中小企业、养老产业、数字经济等。
• 风险评估与准备计提：明确国别风险分类与准备计提比例，强化金融机构对风险的识别与管理能力。
• 数字化转型：鼓励金融机构加快数字化转型，提升服务效率和金融产品创新，推动数字金融发展。
• 支持绿色消费：推广新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡，引导消费者绿色消费。

政策结构

• 第一编：国家政策，包括绿色转型总体意见、跨境贸易和投资支持、国别风险管理、金融“五篇大文章”指导意见等。
• 第二编：地方政策，涵盖北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、陕西、青海等地的绿色金融和金融“五篇大文章”政策。

总结

本政策汇编系统梳理了2024年国家及地方在绿色金融和金融“五篇大文章”方面的政策部署，强调绿色转型的全面性、协同性与创新性，推动金融与实体经济深度融合，助力实现高质量发展和中国式现代化。政策内容涵盖绿色生产、能源结构、交通运输、城乡建设、消费模式、科技创新、金融工具创新、风险防控、监管支持等多个方面，具有较强的指导性和可操作性。