国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见-贵阳智能大数据战略研究院_12页_597kb

报告摘要

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，推进普惠金融高质量发展。
基本原则：
- 坚持党的领导：发挥各级党组织作用，提供政治保证。
- 坚持人民至上：以人民为中心，增强群众金融服务获得感。
- 坚持政策引领：强化政府责任，优化政策资源倾斜。
- 坚持改革创新：遵循金融规律，强化科技赋能，推进高水平开放。
- 坚持安全发展：统筹发展与安全，加强金融监管，守住不发生系统性风险底线。
主要目标：到2028年，基本建成高质量普惠金融体系，金融服务覆盖、可得性显著提高，金融风险有效防控，助力共同富裕迈上新台阶。

优化重点领域产品服务：
- 小微企业与乡村振兴：开发符合小微经营主体需求的产品，支持科技创新、设备更新，发展供应链金融，助力脱贫地区巩固成果。
- 民生保障：丰富医保、养老金融产品，完善适老服务，提升新市民金融服务水平。
- 绿色金融：推动农业绿色发展，开发绿色金融产品，支持农村清洁能源和消费升级。
健全金融机构组织体系：
- 引导银行坚守定位，完善考核激励机制，推动农村金融机构改革。
- 发挥小贷公司、保险机构等多元主体补充作用，优化普惠保险服务。
- 完善资本市场功能，拓宽小微企业、涉农主体融资渠道。
有序推进数字普惠金融：
- 提升金融科技水平，增强数据应用能力，优化普惠金融服务模式。
- 打造健康数字金融生态，加强监管与风险防控，稳妥推进数字人民币试点。
防范化解金融风险：
- 加快中小银行改革化险，完善公司治理，严控风险事件。
- 健全金融消费者权益保护，强化数据安全和隐私保护。
- 构建全方位风险监测与处置机制，守住不发生系统性金融风险底线。
完善配套机制：
- 推进信用信息共享平台建设，提升“信易贷”模式效能。
- 完善风险分担补偿机制，优化地方融资担保体系。