20181029-国开证券-环保与公用事业周报_地方性土壤防治及农村环境治理方案陆续出台_11页_1mb

地方性土壤防治及农村环境治理方案总结

核心内容

本报告聚焦于中国地方性土壤污染防治及农村环境治理方案的最新进展，分析了政策动向、市场空间及行业相关公司的表现。报告指出，随着《土壤污染防治行动计划》的实施，广西、湖南、安徽等地陆续发布地方性治理方案，推动土壤及农村环境治理行业进入快速发展期。

主要观点

1. 地方性土壤治理方案发布

   • 广西省桂林市和防城港市分别发布了《土壤污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）》，目标是到2020年，受污染耕地安全利用率达到86.4%和89.7%，污染地块安全利用率达到90%。
   • 方案强调了土地详查和土壤监测先行的原则，以实现高效治理。

2. 农村环境治理方案启动

   • 湖南省印发《湖南省农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》，计划到2020年基本建成与全面小康社会相适应的农村垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系。
   • 安徽省发布《淮河行蓄洪区农村环境“三大革命”实施方案》，计划实现农村生活垃圾无害化处理率70%以上，完成3.2万农户卫生厕所改造及269座污水处理设施建设，总投资约10.49亿元。
   • 两项方案均聚焦于农村生活垃圾治理、厕所和生活污水治理，显示农村环境治理市场空间广阔。

3. 行业发展趋势

   • 土壤修复和监测行业有望进入快速增长期，相关公司可能受益于政策推动。
   • 建议关注具备农村固废及污水处理订单的公司，如高能环境、博世科、聚光科技、东江环保、瀚蓝环境。

关键信息

• 政策背景：国家层面已发布《土壤污染防治行动计划》，地方层面开始落实具体措施。
• 目标设定：广西计划在2020年前完成土壤详查和污染地块监测，湖南和安徽则聚焦于农村垃圾、厕所和污水治理。
• 投资额度：安徽淮河行蓄洪区农村环境治理项目总投资约10.49亿元。
• 市场表现：本周公用事业板块上涨3.38%，水务板块涨幅最大，达4.68%；环保工程及服务板块上涨3.82%。
• 重点公司：
  • 龙净环保：营收增长13.80%，净利润增长12.56%
  • 博世科：营收增长101.06%，净利润增长131.53%
  • 高能环境：中标土壤修复项目，金额5,111.60万元
  • 东江环保：营收增长7.18%，净利润增长0.54%
  • 瀚蓝环境：中标污水处理项目，金额28,571.63万元

风险提示

• 政策推进不达预期
• 公司业绩不达预期
• 市场恶性竞争
• 国内外二级市场系统性风险

投资建议

建议关注在土壤修复、监测及农村环境治理领域具有显著订单和业绩增长潜力的公司，如高能环境、博世科、聚光科技、东江环保、瀚蓝环境等。

投资评级标准

• 短期评级：强烈推荐（涨幅>20%）、推荐（涨幅10%-20%）、中性（涨幅-10%~10%）、回避（跌幅>10%）
• 长期评级：A（涨幅>20%）、B（涨幅≤20%）、C（跌幅>20%）

总结

地方性土壤防治及农村环境治理方案的陆续出台，标志着中国在环保领域进一步加强政策引导和市场布局。广西、湖南、安徽等地的具体实施方案不仅明确了治理目标，还提供了明确的投资方向和市场空间。随着政策的逐步落实，相关行业将迎来发展机遇，尤其是土壤修复、监测及农村环境治理领域。投资者可关注具备相关技术和项目经验的领先企业，同时注意政策执行、市场竞争及系统性风险等潜在影响。