【晋商】2025夯实转型认知_助力低碳未来——山西能源转型公众认知调查报告_30页_25mb

山西能源转型公众认知调查报告总结

核心内容

本报告分析了山西省公众对能源转型的认知、态度和适应能力，特别是针对煤炭从业者和青年群体的调查结果，揭示了公众在支持“双碳”目标与具体转型措施之间的矛盾，以及对公正转型的高度期待。报告指出，山西作为全国煤炭产量最大的省份，其能源转型不仅关系到自身经济发展和社会稳定，也对全国“双碳”目标的实现和可持续发展战略的推进具有重要意义。

主要观点

1. 公众对能源转型的支持与认知存在落差

   • 大多数山西公众支持“双碳”目标，但对“碳达峰”和“碳中和”的具体含义理解不足。
   • 超过一半的受访者不了解国家的二氧化碳排放现状，且对“双碳”目标的实施细节缺乏认知。
   • 政府信任和民族主义情绪是公众支持“双碳”目标的主要驱动力，而非对政策细节的理解。

2. 公众对煤炭行业的复杂依赖与情感认同

   • 煤炭从业者及其家属普遍对煤炭产业怀有深厚感情，认为其是维系生计和经济发展的关键。
   • 超过五成的受访者认为山西未来仍需煤炭，但同时也有超过半数希望减少煤炭使用，推动经济结构多样化。
   • 煤炭从业者对煤炭造成的环境污染有深刻体会，但对“双碳”目标与气候变化的关联认知不足。

3. 能源转型适应能力与心理准备不足

   • 超过三分之一的受访者未做好应对能源转型影响的准备，对自身技能和未来职业发展的信心不足。
   • 煤炭从业者普遍担心转型带来的失业风险，且缺乏相应的技能培训和再就业支持。
   • 青年群体虽对清洁能源有积极态度，但对“碳达峰”和“碳中和”概念理解不足，仅27.7%的青年认为自己具备足够的技能应对转型。

4. 公众对公正转型的高度期待

   • 公众普遍希望能源转型过程中能兼顾过程透明性、利益公平分配和对弱势群体的补偿。
   • 转型正义被视为实现社会平稳过渡的重要保障，尤其是在煤炭从业者和低收入群体中。
   • 公众期待政策制定时考虑地方实际情况，避免“一刀切”做法。

关键信息

• 调查样本：共收集6035份有效问卷，覆盖山西11个地级市，受访者年龄以18-24岁为主，受教育水平集中在高中和大学本科。
• 政策支持与认知：山西公众对“双碳”目标持高支持态度，但对具体政策的含义和实施方式缺乏深入理解。
• 转型阻力：关闭煤矿、淘汰燃煤电厂等具体举措遭到较高比例的反对，公众担忧失业、经济影响和生活成本上升。
• 青年群体：虽然对清洁能源有积极态度，但对“双碳”目标的理解和自身技能的适应性存在较大缺口。
• 煤炭从业者：对煤炭有强烈依赖和情感认同，但对转型带来的影响感到焦虑，尤其是对就业和经济安全的担忧。
• 政策建议：报告建议加强公众宣传与教育，提升对能源转型的认知；为煤炭从业者提供技能培训和再就业支持；建立公正透明的转型机制，确保利益公平分配；支持新能源产业的发展，平衡煤炭产业的转型节奏。

政策建议

1. 加强能源转型的公众宣传与教育

   • 提高公众对“双碳”目标和能源转型政策的理解，特别是青年群体和煤炭从业者。
   • 通过多种渠道普及能源转型对个体、社区和地方经济的影响和机会，促进公众主动参与。

2. 为煤炭从业者提供适应转型的培训与再就业支持

   • 在基层社区开展适应能源转型的能力建设活动，帮助受影响的从业者和地区提高适应能力。
   • 推进渐进式能源转型，避免对适应能力不足的群体造成严重冲击。
   • 加强社会保障机制建设，为受转型影响的人群提供可靠的社会安全网。

3. 建立公正透明的转型机制，促进公众参与

   • 确保转型过程中各方利益的公平分配，特别是对煤炭从业者、低收入群体和偏远地区居民的特别支持。
   • 提升能源转型政策制定和实施的透明度，增强公众对政策的信任和支持。

4. 支持新能源产业的研发与应用，审慎对待煤炭的“从燃料到原料”转型

   • 鼓励新能源产业的发展，同时审慎对待煤炭的“从燃料到原料”应用，以减少短期社会冲击。
   • 推动煤炭资源的多样化利用，为从业人员创造新的职业选择和就业机会。

总结

山西公众对能源转型表现出较高的支持度，但对政策的具体内容和影响缺乏深入理解，尤其在煤炭从业者和青年群体中表现明显。能源转型需要兼顾公平性和适应性，特别是在保障受影响群体利益和社会公平方面。政府和媒体应加强与公众的沟通，提升其对转型的理解与信心，同时推动公正转型机制的建立，确保能源转型的顺利推进和公众的广泛支持。