EBA欧洲银行-2013-10-11-28Let-to-MrMaystadt-comments-on-IFRS-report-signed29_2页_209kb

文档总结：关于“IFRS标准应更具欧洲特色？”的报告反馈

核心内容

欧洲银行管理局（EBA）对欧洲委员会主席Philippe Maystadt提交的报告《Should IFRS standards be more European?》表示欢迎，并提供了对其内容的反馈意见。EBA强调支持国际财务报告准则（IFRS）作为全球会计标准，同时认为欧洲应就报告中涉及的问题展开讨论，以增强欧盟在国际会计准则理事会（IASB）中的影响力。

主要观点

1. 支持IFRS作为全球标准
   EBA认为IFRS是全球公认的高质量会计标准，应继续推广。同时，强调欧洲内部应就相关议题进行深入讨论，以提升欧盟在国际标准制定过程中的声音。

2. 推动欧洲在国际会计标准制定中的参与
   EBA认为，作为直接关系到金融体系稳定性的公共机构，其在国际会计标准制定中的参与应被重视。特别是，EBA建议在IFRS标准的批准过程中，应考虑其在维护金融稳定和审慎监管方面的角色。

3. 加强标准制定过程中的审慎考量
   EBA在以往对IASB标准制定程序的贡献中，强调了金融稳定和审慎性在标准制定中的重要性。建议在标准制定过程中：

   • 增加审慎监管和金融稳定机构的参与；
   • 评估经济和金融环境及其可能的影响。

4. 对批准建议机制的建议
   EBA认为报告中提出的选项1（将EFRAG转型为一个决策机构）存在问题，尤其是其监督委员会由公共与私人利益代表组成，可能导致决策无法达成共识，甚至出现公共利益被私人利益压制的情况。因此，EBA建议：

   • 修改选项1，使决策由公共利益代表主导，同时考虑私人利益的意见；
   • 或设立一个独立的机构专门负责提供IFRS标准的批准建议，以确保其服务于公共利益。

5. 包容所有成员国和利益相关方的意见
   EBA强调，代表欧盟声音的机构应有能力涵盖所有成员国的利益，并考虑所有对财务报告有利益关系的各方观点。

6. 确保成员的独立性
   EBA指出，报告中提到的专家独立性问题值得关注。为确保该机构的合法性，应确保其成员的独立性。

关键信息

• 报告背景：Philippe Maystadt于2013年10月11日提交报告，探讨IFRS标准是否应更具欧洲特色。
• EBA立场：EBA支持IFRS作为全球会计标准，但主张在欧洲内部进行讨论以增强欧盟影响力。
• 建议机制：EBA建议在IFRS标准的批准过程中，应设立一个由公共利益主导或独立的机构，以确保决策的公正性和代表性。
• 关注重点：包括审慎监管的参与、标准制定的环境评估、机构的独立性以及对所有利益相关方的包容性。

总结

EBA的反馈强调了欧洲在国际会计标准制定中应发挥更大作用，并建议在IFRS标准的批准过程中，应确保机构的独立性与代表性，以更好地维护公共利益和金融稳定。EBA认为，当前的批准建议机制存在不足，需进一步优化，以提升欧盟在国际标准制定中的影响力。