20180122-兴业研究-揭开特朗普对华贸易战的_军火库__17页_1mb

特朗普对华贸易战分析总结

核心内容

本文分析了2017年特朗普政府对华发起的贸易救济措施，指出其不仅延续了里根政府的贸易政策，还引入了新的非常规手段，对中美经贸关系产生了深远影响。文章通过回顾历史数据与当前措施，揭示了美国对华贸易策略的多维度特征及其对中国出口的潜在冲击。

主要观点

1. 美国对华贸易救济工具多样

• 常规工具：包括反倾销、反补贴、保障措施等，主要针对不公平贸易行为。
• 非常规工具：包括“301”、“232”、“201”及“337”调查，具有更强的威慑力和单边性。

2. 美国对华贸易救济案件数量增加

• 2017年，美国对华发起16起反倾销/反补贴调查、25起“337”调查，以及“301”、“232”、“201”等调查。
• 调查动态呈“年初降、年中升、年末降”趋势，受中美“百日计划”和年末假期影响显著。

3. 美国贸易救济策略具有历史延续性

• 特朗普政府延续了里根政府的贸易政策，包括限制他国出口、提高产品价格、打开本国市场等。
• 美国通过“301”调查等手段，试图对中国施加压力，以改变贸易失衡现状。

4. 中国出口面临挑战

• 美国频繁使用贸易救济工具，可能对中国的光伏组件、钢铁、铝制品等出口造成负面影响。
• 中国对美出口或在2018年出现逆势下行，贸易摩擦升级将加剧出口压力。

关键信息

1. 贸易救济工具分类

2. 美国贸易救济策略历史镜鉴

• 自动出口限制：里根政府曾迫使日本限制汽车、纺织品等对美出口，特朗普政府可能对中国光伏、钢铁、铝制品实施类似限制。
• 提高出口价格：通过施压他国提高出口产品价格，限制进口。特朗普政府可能通过“301”调查对电子产品等出口产品施加价格限制。
• 增加自美进口：要求他国扩大从美国进口，如中国对美开放牛肉、天然气、金融服务等市场。
• 资金支持：美国可能增加对贸易代表办公室的资金支持，以提高贸易救济调查效率，增加对华施压力度。

3. 中国出口应对挑战

• 中国对美出口在2017年出现增速回落，尤其在“201”调查后，光伏组件出口增速明显下降。
• 中国需加强知识产权保护、应对反倾销调查，并可能面临出口限制政策。

总结

特朗普政府对华贸易策略呈现出多工具、多主体、多手段的特点，其政策不仅延续了里根政府的贸易保护主义传统，还强化了单边主义色彩。通过“301”、“232”、“201”及“337”调查等手段，美国试图对中国施加压力，以改变贸易失衡局面。这种高压政策或将导致中国对美出口逆势下行，影响中美经贸关系的稳定性。中国需积极应对，提升贸易合规性，加强知识产权保护，并在国际规则框架下争取有利地位。