20230616-招商银行-重点区域系列研究_省域副中心城市发展潜力比较研究_18页_2mb

省域副中心城市概念与分类

省域副中心城市是各省为实现区域经济均衡发展而设立的政策探索，始于湖北，现已推广至全国16省30个城市。根据发展基础、与省会距离、人口规模等指标，省域副中心城市可分为独立型、领先型、次区域型、卫星型和培育型五类。

1. 独立型：经济体量、人口规模优势明显，具独立发展潜力。
2. 领先型：经济实力接近或超过省会，如鄂尔多斯、遵义。
3. 次区域型：在局部区域具有领先地位，如徐州、湛江。
4. 卫星型：距离省会较近，定位为中心城市卫星城市。
5. 培育型：经济体量较弱，需长期支持发展，如延安、天水。

发展潜力分析

评估维度

分别从发展基础、产业条件、资金支持三个维度对30个城市进行评分。

• 发展基础：领先型城市人均GDP较高；独立型城市城市建设水平较好。
• 产业条件：卫星型城市综合表现突出；培育型城市仍需完善配套。
• 资金支持：领先型和独立型城市政府资金支持较强；卫星型城市资本活跃。

总体潜力排名

卫星型与独立型城市潜力最佳。
预计徐州、宜昌、遵义、襄阳、赣州有望成为区域中心城市。

业务建议与风险提示

招商银行建议关注以下三类城市：

1. 有望成为区域中心的城市：徐州、宜昌、遵义、襄阳、赣州。
2. 特色发展城市：包头、鄂尔多斯、九江等，需依托资源优势错位发展。
3. 都市圈次中心城市：洛阳、绵阳等需与中心城市协同。

部分城市面临产业配套不足、资源虹吸等风险。

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