宏观经济专题报告：共同富裕促进公平，浙江样本先行先试-20210930-渤海证券-17页_789kb

共同富裕促进公平 浙江样本先行先试

核心内容概述

本报告以浙江为样本，分析中国实现共同富裕的路径与结构演变，探讨其对供需两侧的深远影响。报告指出，共同富裕不仅是经济发展的目标，更是社会公平的重要体现，强调在提升经济总量的同时，优化分配机制，缩小城乡、区域和行业差距，以实现“中间大、两头小”的橄榄型分配结构。

主要观点

• 效率与公平的辩证关系：中国在经济发展过程中经历了五个阶段的效率与公平配伍，当前正从“效率优先”转向“公平优先”。
• 浙江作为共同富裕示范区的原因：
  • 浙江虽非经济总量和人均GDP最高省份，但其作为省域范例更具代表性。
  • 浙江城乡收入差距较小，2019年城乡居民收入比仅为2.01，优于全国平均水平。
  • 浙江具备“七山一水二分田”的地理结构，城乡兼有，有利于探索全国可推广的经验。
• 共同富裕下的供需分析：
  • 消费升级：以可支配收入提升为核心动力，城乡呈现不同的消费路径，城镇居民向中等发达国家消费水平靠拢，农村居民则以城镇居民为蓝本进行升级。
  • 产业升级：东部沿海依托科技、金融、人才优势推动创新产业发展，同时传统产业向中西部转移，形成梯队推进的产业格局。

关键信息

3.1 一体两面的消费升级

• 农村居民消费升级：预计2019-2025年，农村居民在“其他用品及服务”、“衣着”和“交通通信”三类消费的年复合增速将分别达到10.88%、10.29%和8.18%。
• 城镇居民消费升级：浙江城镇居民消费仍有较大提升空间，尤其在文化娱乐和医疗服务领域。2019年浙江城镇居民消费支出在这些方面仅为上海的177%和175%，未来有望持续增长。

3.2 梯度推进的产业升级

• 技术创新推动：浙江将重点发展“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地，推动高水平创新型省份建设。
• 产业转移与协同：传统产业向中西部转移，以实现区域协调发展。同时，通过技术改造提升传统制造业的竞争力，使其向资本和技术密集型产业转型。
• 全要素生产率与经济增长：全要素生产率（FTP）对经济增长的贡献率较低，未来需通过技术进步和管理效率提升来增强其作用。

结构演变预测

• 收入增长目标：2025年浙江居民人均可支配收入将达7.5万元，城镇居民达8.51万元，农村居民达4.48万元。
• 城乡收入差距缩小：2025年浙江城乡居民收入倍差将缩小至1.9以内，城镇化率将达到75%。
• 消费结构趋同：随着收入提升与社保机制统一，农村居民消费结构将向城镇居民靠拢。

风险提示

• 国际疫情发展超预期：可能对经济复苏和共同富裕进程产生不利影响。

《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》要点

• 发展目标：形成更富活力、创新力、竞争力的高质量发展模式，人均生产总值达到中等发达经济体水平。
• 重点任务：
  • 实施中等收入群体规模倍增计划。
  • 推动更加充分更高质量就业。
  • 完善创新要素参与分配机制。
  • 培育活跃市场主体，推进国企改革和民营经济发展。
  • 打造创业创新创造升级版，弘扬浙商精神。

供需侧发展路径

• 消费升级：依赖可支配收入增长，城镇与农村居民分别以中等发达国家和城镇居民为消费蓝本。
• 产业升级：东部沿海地区推动技术创新，中西部承接产业转移，形成梯度发展结构。

结论

浙江样本为全国共同富裕探索提供了可借鉴的经验。通过优化分配机制、推动技术创新与产业升级，浙江有望实现居民收入增长与消费结构升级的协同，进而为全国共同富裕战略提供实践参考。