美国大学如何支持中国的军事工业(英)-美国智库-2021.12-68页_1mb
报告摘要
《The Middle Kingdom Meets Higher Education》总结
核心内容
本报告探讨了美国大学如何通过与中国的**孔子学院(CIs)**及其关联的学术合作,间接支持中国军民融合(MCF)战略和军事工业体系。尽管2018年至2021年间有79所孔子学院关闭,但许多美国大学在关闭孔子学院后仍继续与中国的“姐妹大学”保持学术和研究合作关系,其中一些大学与中国国防工业有直接联系。
主要观点
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孔子学院的角色
孔子学院是中国政府资助的机构,提供中文、文化与历史课程,同时也作为中国“统一战线”策略的一部分,旨在影响美国大学和学术界,以服务于中国共产党的政策和合法性。 -
孔子学院与军民融合战略的联系
孔子学院被用作平台,推动中国获取尖端技术和人才,以增强其军事竞争力。部分美国大学与中国的“姐妹大学”有直接合作,这些大学被证实支持中国的军事工业。 -
关闭孔子学院的动因
美国大学关闭孔子学院的主要原因并非国家安全问题,而是由于国会立法禁止接受国防部门资金的大学继续运营孔子学院。许多未关闭孔子学院的美国大学并不依赖此类资金,因此未受到立法影响。 -
关闭后的合作未断
即使孔子学院关闭,美国大学仍可能维持或扩展与中国的姐妹大学关系,这些大学通常与中国的军事工业有联系。这种合作可能包括技术共享、人才交流,甚至支持中国的情报活动。 -
中国影响力与学术自由的冲突
报告指出,孔子学院不仅影响美国大学的学术自由,还可能成为传播中国意识形态的工具,进一步扩大其在国际上的软实力。
关键信息
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孔子学院数量变化
- 2018年:113所
- 2021年:34所
- 79所关闭,其中仅4所因国家安全原因关闭。
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美国大学与中国的军事关联
- 28所美国大学仍与支持中国军事工业的中国姐妹大学保持合作。
- 仅1所中国大学(四川大学)被列入美国商务部实体清单,但其他大学如东中国师范大学、南京大学、北京师范大学等也与军事相关。
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Bo Mao 案例
- Bo Mao 是一名曾在美国大学从事研究的中国学者,后加入厦门大学与华为的合作项目。
- 他被指控通过学术合作窃取 CNEX Labs 的固态硬盘技术,并与华为共同开发类似产品。
- 他最终因向 FBI 谎言而认罪,但未被起诉更严重的欺诈罪。
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美国大学的后续行动
- 部分大学在关闭孔子学院后仍继续与中国的姐妹大学合作,甚至扩大关系。
- 例如,普渡大学在关闭孔子学院后仍与上海交通大学保持合作关系,并接受其资助。
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政策建议
- 增加对孔子学院相关协议的透明度。
- 加强对美国大学与中国的学术合作进行风险评估与反间谍培训。
- 推动替代性的中文教育项目以削弱孔子学院的影响。
- 建立法律和监管框架,防止敏感技术泄露。
附录概览
- 附录I:列出当前与支持中国军事工业的中国大学有合作的美国大学。
- 附录II:列出 R1 和 R2 研究机构,这些机构曾或目前与中国的大学有学术合作。
- 附录III:记录2018年至2021年间关闭的孔子学院。
- 附录IV:列出在关闭孔子学院后仍继续与中国的姐妹大学合作的美国大学。
- 附录V:列出在关闭孔子学院的同时仍维持与中国大学合作的美国大学。
- 附录VI:列出在关闭孔子学院后建立新合作中心的美国大学。
- 附录VII:列出孔子学院关闭声明模糊,但继续与中国大学保持关系的美国大学。
- 附录VIII:列出截至2021年8月仍在运营的孔子学院。
结论
尽管孔子学院的关闭被视为限制中国影响力的举措,但其背后隐藏的学术与技术合作并未终止。报告强调,这些合作可能继续为中国的军事现代化提供支持,因此需要更严格的监管和透明度政策,以防止敏感信息和技术的泄露。
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