卡内基国际和平基金会-US-China-Military-Relations_6页_266kb
报告摘要
中国与世界播客第35期总结
核心内容
本期播客由Paul Haenle主持,邀请了Randall Schriver作为嘉宾,探讨了奥巴马与习近平会晤后中美军事关系的进展及未来挑战。Schriver曾在美国国务院和国防部担任中国事务高级职务,具有丰富的中美关系经验,尤其在军事合作领域。
主要观点
1. 军事关系与协议实施
- Schriver指出,中美在军事领域达成了一些信任建设措施,包括签证便利化和安全措施,这些措施与他过去参与制定的**《军事海上咨询协定》(MMCA)**有相似之处。
- 然而,他强调协议的实施是关键,因为过去的协议在关键时刻未能发挥作用,例如2001年的EP3事件。
- 当前的军事关系氛围比1990年代更好,尤其是在台湾问题上,但这种改善是否能转化为实际行动仍需观察。
2. “新型大国关系”概念
- 中国提出的“新型大国关系”概念,从最初的三点扩展为六点,旨在建立合作与避免冲突的框架。
- Schriver认为这一概念对中国人来说非常重要,因为他们希望有一个清晰的指导方针来理解中美关系的整体方向。
- 然而,这一概念仍存在模糊性,尤其是“尊重核心利益”的具体含义不明确,可能导致误解或政策分歧。
3. 双方合作潜力与挑战
- 在多个战略议题上,如朝鲜、中东、阿富汗,中美存在一定的共同利益。
- Schriver指出,尽管双方愿意在这些领域加强合作,但历史合作成果有限,例如在朝鲜问题上的努力未能有效遏制其核武器发展。
- 他建议应拓展合作领域,并以更积极的态度推动具体议题的进展。
4. 国内政治对中美关系的影响
- 两国的国内政治环境对双边关系有显著影响。
- 在中国,部分公众舆论仍对美国持负面看法,甚至存在不实指控,如将香港问题归咎于美国“黑手”。
- 在美国,虽然存在分歧,但商界、学术界和智库普遍支持中美关系发展,形成了一定的共识基础。
关键信息
- 军事合作:信任建设措施是重要进展,但实施效果需持续关注。
- “新型大国关系”:中国提出该概念以构建合作框架,但其具体内涵仍需进一步明确。
- 合作议题:能源、朝鲜、阿富汗等议题存在合作空间,但历史成果有限。
- 国内政治:中美国内舆论对双边关系的影响不容忽视,尤其在中国,部分观点可能影响政策走向。
- 未来建议:
- 认真对待双边议程,推动双边投资条约的落实。
- 探索创造性合作方式,如商业卫星发射合作。
- 支持中国加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),为未来合作设定雄心目标。
- 为未来可能的争议做好准备,如西藏和台湾问题,以避免破坏已有进展。
总结
本期播客强调了中美关系在军事合作和战略框架方面的进展,但也指出了实际合作的困难和国内政治的挑战。Schriver认为,尽管存在分歧,但双方仍有合作空间,关键在于政策执行和创造性合作方式的探索。他呼吁美国和中国都应认真对待议程,并为未来的复杂议题做好准备,以确保中美关系的长期稳定发展。
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