2010年-世界发展银行全球_New_Firm_Creation_4页_1mb

世界银行集团创业简报：私营部门的公共政策影响

核心内容

世界银行集团创业简报（WBGES）2010年版提供了关于新企业创建的数据，揭示了金融危机对创业活动的影响，并强调了良好治理、法律环境、低税率和减少行政障碍对创业的重要性。

主要观点

• 新企业创建速度：在治理良好、法律和监管环境强、税率低、行政程序少的国家，新企业创建速度更快。
• 金融危机影响：几乎所有国家在金融危机期间都经历了新企业注册的大幅下降。下降速度和严重程度因国家的收入水平和危机影响程度而异。
• 创业与经济增长：创业活动对经济增长至关重要，特别是在美国，年轻企业是净就业增长的主要来源。
• 数据来源：WBGES通过直接从公司注册机构收集数据，测量了2004-09年间新注册企业的数量。2010年版覆盖了112个国家，是迄今为止范围最广的一次。
• 企业密度：企业密度定义为每1000名适龄人口（15-64岁）中注册的新公司数量。高收入国家的平均企业密度为4，而低收入和中等收入国家平均低于1。
• 地区差异：欧洲和中亚地区的企业密度最高，撒哈拉以南非洲和中东及北非地区最低。
• 经济与金融发展：高收入国家和金融发展水平高的国家通常有更高的企业密度。
• 营商环境与创业：世界银行的“Doing Business”指标显示，启动企业的成本和程序越少，企业密度越高。这表明营商环境对创业有显著影响。
• 政策与改革：国家治理水平和税收政策对新企业创建有重要影响。监管质量、政府效率和企业税率是关键因素。
• 金融危机对不同国家的影响：高收入国家受危机影响更严重，而低收入国家因改革措施而未受影响。国内信贷与GDP比率比人均GDP更能预测危机对新企业创建的影响。
• 危机严重程度：危机对新企业创建的影响与危机的严重程度密切相关。危机越严重，企业创建活动下降越明显。

关键信息

企业密度

• 定义：每1000名适龄人口中注册的新公司数量。
• 数据：2004-09年间，高收入国家平均企业密度为4，低收入和中等收入国家平均低于1。
• 地区差异：欧洲和中亚最高（2.26），撒哈拉以南非洲和中东及北非最低（0.58和0.63）。

营商环境与创业

• 指标：启动企业的成本（占GNI人均百分比）和启动企业所需程序。
• 关系：这两个指标与企业密度呈强负相关。
• 经济分析：使用2004年的营商环境变量作为控制变量，分析2005-09年的企业注册数据，显示营商环境对创业有显著影响。

金融危机影响

• 普遍下降：几乎所有国家在2008-2009年间新企业注册数量大幅下降。
• 收入差异：高收入国家受危机影响更严重，低收入国家因改革措施未受影响。
• 国内信贷：国内信贷与GDP比率比人均GDP更能预测危机对新企业创建的影响。
• 危机严重性：危机对新企业创建的影响与危机严重程度相关。例如，巴西和摩洛哥未受影响，而保加利亚和立陶宛则大幅下降。

政策意义

• 政策导向：良好的营商环境和政策改革对促进创业至关重要。
• 数据应用：WBGES数据有助于评估政策改革的影响，并为政策制定提供依据。

图表与数据

• 图1：企业密度按地区和收入水平的平均值（2004-09）。
• 图2：企业密度与人均GDP和金融发展水平的关系。
• 图3：企业密度与启动企业成本和程序的关系。
• 图4：企业注册数量的变化（2004-09）。
• 图5：企业创建与危机严重性的关系。

结论

WBGES 2010年数据表明，良好的治理、法律和监管环境以及减少行政障碍有助于促进创业活动。金融危机对创业活动产生了广泛影响，但高收入国家受到的影响更为严重。这些结果为政策制定者提供了重要的参考，以评估和推动改革，从而支持私营部门的发展。