EBA欧洲银行-EBA-Work-Programme-Executive-summary-2018_FI_3页_168kb

报告摘要

TIIVISTELMÄ: Euroopan pankkiviranomaisen (EPV) työohjelma ja tavoitteet vuosille 2019–2022

Johdanto

Euroopan pankkiviranomaisen (EPV) työohjelma perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 1093/2010, joka perustettiin 24. marraskuuta 2010. Työohjelma kattaa EPV:n toimeksiantoon ja johtokunnan asettamiin päämäärin perustuvat tavoitteet ja toimet seuraaville vuosille. Työohjelma jakautuu vuotaisiin ja monivuotaisiin toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena on kohdentaa resursseja EPV:n keskeisiin tehtäviin. Työohjelman suunnittelu perustuu avoimuuden, vastuullisuuden ja tehokkuuden periaatteisiin, ja se yhdistää pääivittäisen työn ja strategiset osa-alueet.

Työohjelman keskeiset osa-alueet

EPV:n monivuotinen työohjelma vuosille 2019–2022 koostuu seuraavista strategisista osa-alueista:

Vakavaraisuus- ja rahanpesun valvonta: EPV seuraa Baselin pankkivalvontakomitean tarkistuksia ja tukee vakavaraisuusasetuksen tarkistusta.
Kokonautistappionsietokyky: EPV tarkistaa, että EU:n pankkien on täytentänyt tätä vaatimusta.
Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen: EPV kehittää jatkotoimia, jotka perustuvat keskusteluihin suhteellisuusperiaatteen noudattamisesta säntelykehyksessä.
Katettujen joukkovelkakirjalainojen hallinta: EPV arvioi mahdollisia toimeksiantoja, jotka johtuvat tällaisista lainsäädännöllisistä muutoksista.

Uudet toimeksiannon osa-alueet

EPV:n toimeksiantoon on lisätty seuraavat osa-alueet:

Arvopaperistamisen kehittäminen: Tarkoitus on edistää pääomamarkkinaunionin yhteydessä arvopaperistamisen järjestelmää.
Järestämättömien lainojen valvonta: EPV vahvistaa valvontakäytäntöjä ja ohjeita, jotka koskevat järestämättömiä lainoja.
Rahoitusteknologian valvonta: EPV kohdennetaan toimia rahoitusteknologian kehittämiseen ja valvontaan.
Vastuullinen rahoitus: EPV edistää vastuullista rahoitusta, joka tukee taloutta ja kuluttajia.

Brexitin vaikutus työohjelmaan

Brexit on aiheuttanut merkittävän vaikutuksen EPV:n työohjelmaan. Yhdistyneen kuningaskunnan vetoaminen EU:n 50. artiklaan on käynnistänyt kaksivuotisen prosessin sen eroamiseksi EU:sta. Tämä vaikuttaa EPV:n toimintaan, koska sen toimipaikka on märä siirtä. Brexitin liittyvät tehtävät ovat laaja-alaisia ja painopistealana EPV:n työssä vuonna 2019. Lisäksi Brexit voi vaikuttaa EPV:n toimintaan tulevaisuudessa, ja kaikista merkittävistä työohjelman muutoksista ilmoitetaan hyvissä ajoin, jotta johtokunta ja hallintoneuvosto voivat antaa ohjausta ja hyväksyntää.

Komission tiedonanto

Komissio julkaisi 12. syyskuuta 2018 tiedonannon rahoituslaitosten vakavaraisuuden ja rahanpesun torjunnan valvontaa koskevan unionin kehyksen vahvistamisesta. Tämä strategia perustuu yhteisen työryhman analyysiin, jossa EPV on mukana. Tavoitteena on vahvistaa EPV:n asemaa rahanpesun torjunnassa EU:n tasolla ja ehdotetaan lisätehtävien lisäämistä EPV:lle.

EPV:n tavoitteet

EPV:n tavoitteena on luoda yhtenäinen säntely- ja valvontajärjestelmä koko pankkialalle EU:n 28 jäsenvaltiossa, jotta sisämarkkinat olisivat tehokkaat, avoimet ja vakaat. Tämä tavoite tukitaan seuraavilla päätehtävillä:

Edistää yhteistä säntökirjaa: EPV antaa sitovia teknisiä standardeja ja ohjeita, jotta pankkien toimintaedellytykset ovat tasapuolisia ja tallettajien, sijoittajien ja kuluttajien suoja on korkeatasoinen.
Lahentaa valvonta- ja kriisinratkaisukäytäntöjä: EPV vahvistaa valvontakäytäntöjä ja kriisinratkaisukäytäntöjä, jotka sovelletaan yhdenmukaisesti EU:ssa.
Arvioida riskejä ja haavoittuvuutta: EPV laatii säännöllisiä riskinarviointiraportteja ja tekee EU:n laajuisia stressitestejä.
Toimia valittajana: EPV toimii valittajana toimivaltaisten viranomaisten valisissa erimielisyyksissä rajat ylittävissä tilanteissa.
Toimia johtavana elimenä: EPV toimii johtavana elimenä, joka antaa neuvoa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle, ja edistää avoimuutta, selkeyttä ja oikeudellista vastuullisuutta finanssituotteiden ja palvelujen markkinoilla.