EBA欧洲银行-EBA-Work-Programme-Executive-summary-2018_ET_3页_168kb

KOKKUVÖTE: Euroopa Järevalveasutuse (EBA) Toöprogramm 2019–2022

Sissejuhatus

Euroopa Järevalveasutuse (EBA) toöprogramm 2019–2022 käsitleb asutuse eesmärke, tegevust ja volitusi, mis on kavandatud vastavalt määruse (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse EBA. Dokumendis rõhutatakse EBA rolli tugevdamist ELi rahapesuvastase võitluse valdkonnas ning selle täiendatud volitusi, mis on seotud mitmeaastase toöprogrammi kohaselt.

EBA Eesmärk ja Tegevus

EBA eesmärk on luua ühtne öigus- ja järevalveraamistik 28 ELi liikmesriigis, et tagada tohus, lübpaistev ja stabilne ühtne turg, mis toob kasu tarbijatele, ettevöötetele ja ELi majandusele laiemalt. Asutuse tegevus hõlmab:

• Tehniliste standardite ja suuniste vastuvõtmist, mis aitavad ELi ühtsete panganduseserkide koostamisel.
• Usaldatavusnõuete ühtlustamist kogu ELis, et tagada vördsed tingimused ja kaitse kõigile sektori osalisele.
• Riskihindamise ja haavatavuse hindamise protsesside kohaldamist, sealhulgas korrapäraste riskihindamisaruannete ja stressitestide kaudu.
• Järevalve- ja kriisilahendustavade lahendamise edendamist, et tagada usaldatavusnõuete ühtne kohaldamine.

Mitmeaastase Toöprogrammi Keskused

Mitmeaastase toöprogrammi kavandamine hõlmab järgmisi strateegiavaldkondi:

1. Kapitalinõuete märarata LABiBaAtamise ja Baseli pangajärevalve komitee kauplemisportfelli LABiBaAtamise tulemused.
2. Kogu kahjumikatmisvõime rakendamine.
3. Öigusraamistiku proportsionaalsuse arutelu järelmeetmed.
4. Pandikirju käsitlevate öigusaktide tulenevad võimalikud volitused.

Nende valdkondade kohaselt on EBA toöprogramm vajalik, et tagada 2019. aasta ülesannete asjakohane prioriteet ning kohaldamise ühtlus.

Uued Volitused

EBA on saanud uusi volitusi, mis on juba käsitletud dokumentis:

• Väärtpaberistamise raamistiku kohaldamiseks kapitaliturgude liidu kontekstis.
• Viivislaenude valdkonna käsitlemiseks.
• Finantstehnoloogia valdkonna käsitlemiseks.
• Jätkusuutliku rahanduse käsitlemiseks.

Need volitused on olulised, et tagada usaldatavusnõuete ja riskihindamise tõhus kohaldamine ELis.

Brexiti Mõju

Brexit (Ühendkuningriigi lahkumine EList artikli 50 alusel) on oluline prioriteet EBA toöprogrammides. See mõjutab:

• EBA toiminguid, kuna asutus peab koordinerima pädevate asutuste toetamist, institutsioonide hädaolukorras kohaldamist ning riskianalüüsi.
• Asutuse toöprogrammi ja strateegia jätkuva haldusnõukogu ja järevalvenõukogu heakskiituks.

Toöprogrammi Täitmiseks Vajalikud Tegevused

EBA toöprogramm koosneb iga-aastastest ja mitmeaastastest tegevustest. Dokumendis mainitakse, et:

• Iga-aastased toöprogrammid käsitlevad erinevaid ülesandeid, mis tuleb täita aasta jooksul.
• Mitmeaastased toöprogrammid võtavad kokku strateegiavaldkondi, mis määravad EBA tegevuse ja ressursside eraldamise.
• Lisaks on EBA kohustatud teavitama haldusnõukogu ja järevalvenõukogu ülesannete täitmise kohta, et saada nende juhiseid ja heakskiitu.

EBA Rollid ja Ülesanded

EBA on nõustava sõltumatu organi rollis Euroopa Parlamenti, nõukogu ja komisjoni suhtes. Lisaks:

• Vahendab pädevate asutuste erimeelsuste lahendamist piirülestes olukordades.
• Tegeleb makseteenuste ja tarbijakaitse valdkonnas, kus rõhutatakse tarbijatele suunatud finantsteenuste järevalvet ja juhtimist.
• Uurib ELi õiguse väidetavalt väärtusliku või ebapiisava kohaldamist liikmesriikide ametiasutustes.

Dokumentide Koostamine

EBA-I volitus on koostada mitmeid regulatiivseid ja mittereregulatiivseid dokumente, sealhulgas:

• Tehnilisi standardeid.
• Suuniseid.
• Soovitusi.
• Arvamusi.
• Sichtotstarbelisi või regulaarseid aruandeid.

See tagab lühikese ja aruandekohustuse EBA sidusruhmade ees ning asutuse sisemise strateegiavaldkondade seost igapäevase toöga.

Kokkuvõte

EBA toöprogramm 2019–2022 on strateegiliselt ja tegevuslikult kavandatud, et tagada usaldatavusnõuete ühtne kohaldamine, riskihindamise tõhusus ja tarbijatele suunatud finantsteenuste lübpaistvus. Brexit ja selle mõju on horisontaalne prioriteet, mis vajab nõustava heakskiitu. Dokumendis rõhutatakse ka tegevuste täitmiseks vajalikke ressurse ja kohaldamise ühtlustamist.