空气质量评估报告（九）：“3+99”城市2013-2021年区域污染状况评估_86页_14mb

空气质量评估报告（九）总结

核心内容

本报告分析了“3+99”城市（包括北京、天津、上海三市及河北、河南、山东、山西、陕西、安徽、江苏、内蒙古四省的全部地级市）2013年3月至2022年2月的空气质量状况，涵盖六种常规污染物：PM2.5、PM10、二氧化硫（SO₂）、一氧化碳（CO）、二氧化氮（NO₂）和臭氧（O₃）。报告旨在评估污染物浓度的变化趋势，并提供治理建议。

主要观点

• 评估区域扩展：报告范围扩展至“3+99”城市，包括新增的内蒙古四个城市，填补了河北和山西西北部的空白。
• 数据来源：采用生态环境部的国控站数据，共698个地级市站点，剔除县级市和背景站点。
• 气象调整：为确保数据可比性，报告使用统计学方法剔除气象因素对污染物浓度的影响。
• 污染趋势分析：对各污染物的季节和年度变化趋势进行分析，揭示不同区域的污染特征。
• 治理建议：报告提出治理意见，重点关注臭氧和PM10-2.5等主要污染物，以及不同区域间的污染差异。

关键信息

1. 背景介绍

• 2013年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》（国十条），对京津冀及周边地区（“2+26”城市）的大气污染治理提出要求。
• 2018年6月，生态环境部首次提及汾渭平原地区。
• 2020年2月，生态环境部强调苏皖鲁豫交界地区和长三角地区的臭氧防治任务。
• 2021年11月，国务院进一步明确“十四五”期间细颗粒物和臭氧污染治理任务。

2. 数据说明

• 报告使用的数据包括“3+99”城市698个国控站点数据。
• 气象数据主要来自对应城市的气象站点，部分城市匹配至最近站点。
• 数据时段为2013年3月至2022年2月，其中部分城市从开始监测的时刻算起。
• 污染物评估以“季节年”为基本时间单元，涵盖完整四季。

3. 污染物评估

3.1 PM2.5

• 浓度变化：
  • 冬季最高，春季次之，夏季最低。
  • 2015年春季均值为60.7（1.6）微克/立方米，2020年下降至40.1（0.6）微克/立方米，2021年春季为39.7（0.7）微克/立方米。
  • 2020年夏季均值为30.0（0.7）微克/立方米，2021年夏季为26.5（0.5）微克/立方米。
  • 2020年秋季均值为44.5（1.1）微克/立方米，2021年秋季反弹至45.0（1.3）微克/立方米。
  • 2021年冬季均值为61.0（1.6）微克/立方米。
• 年度评估：
  • 2015年均值为68.8（1.9）微克/立方米，2020年下降至46.4（1.0）微克/立方米，2021年进一步下降至43.1（0.9）微克/立方米。
  • 2021年，“3+99”城市PM2.5浓度全部下降至60微克/立方米以下。
• 城市排名：
  • 临汾2015年春季浓度最高，为70.9微克/立方米。
  • 黄山2015年春季浓度最低，为22.2微克/立方米。
  • 邢台2021年春季浓度最高，为58.0微克/立方米。
  • 黄山2021年春季浓度最低，为22.2微克/立方米。
  • 2021年冬季，咸阳浓度最高，为89.8微克/立方米；张家口最低，为22.3微克/立方米。

3.2 PM10

• 浓度变化：
  • 春季受沙尘天气影响，浓度急剧上升。
  • 报告使用沙尘过程检测和追踪程序，剔除沙尘时段的数据。
• 年度评估：
  • 2015年均值为88.3（1.8）微克/立方米，2020年下降至63.7（1.1）微克/立方米，2021年为61.5（1.2）微克/立方米。
• 城市排名：
  • 邢台2015年春季浓度最高，为102.4微克/立方米。
  • 邢台2021年春季浓度最高，为63.7微克/立方米。
  • 邢台2021年秋季浓度最高，为70.9微克/立方米。
  • 黄山2021年秋季浓度最低，为20.1微克/立方米。

3.3 二氧化硫（SO₂）

• 浓度变化：
  • 2015年均值为35.6（1.2）微克/立方米，2020年下降至22.3（0.8）微克/立方米，2021年为21.8（0.6）微克/立方米。
• 年度评估：
  • 2021年，SO₂浓度下降显著，有60个城市浓度下降，42个城市浓度上升。
• 城市排名：
  • 邢台2015年浓度最高，为35.6微克/立方米。
  • 邢台2021年浓度最高，为21.8微克/立方米。
  • 邢台2021年秋季浓度最高，为26.9微克/立方米。
  • 黄山2021年秋季浓度最低，为12.6微克/立方米。

3.4 一氧化碳（CO）

• 浓度变化：
  • 2015年均值为1.0（0.05）毫克/立方米，2020年下降至0.7（0.04）毫克/立方米，2021年为0.6（0.03）毫克/立方米。
• 年度评估：
  • 2021年，CO浓度下降显著，有60个城市浓度下降，42个城市浓度上升。
• 城市排名：
  • 邢台2015年浓度最高，为1.0毫克/立方米。
  • 邢台2021年浓度最高，为0.6毫克/立方米。
  • 邢台2021年秋季浓度最高，为0.9毫克/立方米。
  • 黄山2021年秋季浓度最低，为0.4毫克/立方米。

3.5 二氧化氮（NO₂）

• 浓度变化：
  • 2015年均值为36.7（1.1）微克/立方米，2020年下降至26.5（0.7）微克/立方米，2021年为24.6（0.6）微克/立方米。
• 年度评估：
  • 2021年，NO₂浓度下降显著，有60个城市浓度下降，42个城市浓度上升。
• 城市排名：
  • 邢台2015年浓度最高，为36.7微克/立方米。
  • 邢台2021年浓度最高，为24.6微克/立方米。
  • 邢台2021年秋季浓度最高，为28.9微克/立方米。
  • 黄山2021年秋季浓度最低，为16.2微克/立方米。

3.6 八小时臭氧（O₃）

• 浓度变化：
  • 春夏臭氧浓度下降迹象明显，但仍是主要污染物之一。
  • 2021年臭氧浓度下降显著，有60个城市浓度下降，42个城市浓度上升。
• 年度评估：
  • 2021年，O₃浓度下降显著，有60个城市浓度下降，42个城市浓度上升。
• 城市排名：
  • 邢台2015年浓度最高，为70.6微克/立方米。
  • 邢台2021年浓度最高，为60.6微克/立方米。
  • 邢台2021年秋季浓度最高，为63.7微克/立方米。
  • 黄山2021年秋季浓度最低，为39.8微克/立方米。

4. 综合评价

• 主要污染物：臭氧和PM10-2.5是“3+99”城市的主要污染物。
• PM2.5：继续显著下降，但部分城市如临汾、邢台、新乡等仍有较高浓度。
• PM10-2.5：下降缓慢，部分城市如邢台、新乡等浓度仍较高。
• 二氧化硫和一氧化碳：浓度下降显著，但仍需关注。
• 二氧化氮：首显改善，部分城市如邢台、新乡等改善明显。
• 极端污染：部分城市如邢台、新乡等仍存在极端污染问题。
• 区域差异：三个重点监测区域（京津冀、汾渭平原、长三角）的污染差异逐渐缩小。

5. “人努力-天帮忙”指数

• 指数结果：2021年“人努力-天帮忙”指数结果表明，空气质量改善主要归功于治理措施和有利的气象条件。
• 分析：指数结果反映了治理措施的有效性及气象条件对空气质量的影响。

6. 主要结论与建议

• 结论：

  • 春夏臭氧浓度下降迹象明显。
  • 臭氧和PM10-2.5是主要污染物。
  • PM2.5继续显著下降，但部分城市如临汾、邢台、新乡等仍有较高浓度。
  • PM10-2.5下降缓慢，部分城市如邢台、新乡等浓度仍较高。
  • 二氧化硫和一氧化碳浓度下降显著，但仍需关注。
  • 二氧化氮首显改善，部分城市如邢台、新乡等改善明显。
  • 极端污染问题仍然存在。
  • 三个重点监测区域的污染差异逐渐缩小。
  • 提高空气质量“良”的标准。

• 建议：

  • 加强臭氧污染治理，特别是在苏皖鲁豫交界地区和长三角地区。
  • 优化PM10-2.5的监测和治理措施，特别是在华北地区和江淮流域。
  • 继续推进PM2.5的治理措施，特别是在临汾、邢台、新乡等城市。
  • 关注二氧化硫和一氧化碳的浓度变化，特别是在河北、山西、陕西等地区。
  • 加强二氧化氮的监测和治理，特别是在邢台、新乡等城市。
  • 采取措施减少极端污染事件的发生。
  • 加强区域间的合作，减少污染传输。
  • 提高空气质量“良”的标准，以更严格的标准衡量空气质量。