2016年中国智库报告——影响力排名与政策建议_127页-2mb

报告摘要

2016年中国智库报告总结

核心内容

本报告由上海社会科学院智库研究中心发布，旨在评估2016年中国智库的发展现状与影响力，同时提出政策建议以促进中国特色新型智库建设。报告通过问卷调查与专家评议相结合的方式，对中国智库的综合影响力、分项影响力、系统影响力、专业影响力等进行排名，并结合国际智库评价方法，分析中国智库的发展特点和趋势。

主要观点与关键信息

一、项目背景

2016年是中国“十三五”规划实施的开局之年，智库建设进入崭新阶段。
习近平总书记强调智库建设的重要性，要求其在决策咨询、思想市场构建等方面发挥重要作用。
各地贯彻落实中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，制定地方及系统内部智库建设方案，推动智库发展。

二、政策环境创新与中国特色新型智库建设

全球治理格局发生变化，智库在国际事务中扮演重要角色，成为国家治理体系的重要组成部分。
中国智库需提升原创性思想与国际话语权，以应对全球治理中“中国声音”与“中国故事”的传播。
地方和系统内部智库建设方案陆续出台，推动智库发展与制度完善。

三、2016年中国智库影响力评价与排名

评价标准：
- 决策影响力（40%）、学术影响力（20%）、社会影响力（20%）、国际影响力（20%）。
- 智库成长能力作为参考指标。
评价程序：
- 第一轮问卷调查（2016年7月-11月），覆盖全国31个省市，共回收有效问卷2237份。
- 第二轮问卷调查（2016年12月），确定126家入围智库。
- 第三轮专家评议（2015年12月-2017年1月），结合实地调研与技术处理，确保结果的公平与客观。
评价结果：
- 综合影响力排名：中国社会科学院、国务院发展研究中心、中共中央党校等位列前茅。
- 分项影响力排名：决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力分别有其排名体系。
- 系统影响力排名：包括部委直属事业单位、地方党政智库、地方社科院、高校智库和社会（企业）智库。
- 专业影响力排名：涵盖经济、政法、社会、文化、教育、科技、国关等领域，如国务院发展研究中心、中国社会科学院社会发展战略研究院等。

四、2016年度中国智库发展新特点

智库与政府互动增强，政策研究更加贴近实际需求。
智库管理制度逐步完善，推动智库规范化发展。
智库成果形式多样化，内容更加丰富。
智库网络建设迅速发展，形成多层次、多元化的智库体系。
智库型媒体快速发展，成为舆论引导的重要力量。
智库评价体系在不断探索与完善中发展。

五、加快推动《意见》落地的政策建议

解决“冷热不均”现象：
- 上“热”下“冷”：推动地方智库发展。
- 外“热”内“冷”：加强国内外智库交流。
- 库“热”智“冷”：提高智库的智力产出。
- 见“物”不见“人”：重视智库人才建设。
防范发展风险：
- 警惕大资本驱动下的智库异化与利益代言。
- 关注智政关系中的豢养模式与利益循环。
政策建议：
- 实行智库登记/备案制度。
- 探索智库服务政府采购制度。
- 加大对社会智库的扶持力度。
- 健全智库成果甄选机制。
- 创新智库人才流动机制。
- 完善政府信息公开机制。

附录与参考

附录一：2016年中国智库发展年度大事记。
附录二：国际智库评价方法与指标体系，包括主观评价法、客观评价法、用户评价法等。
附录三：2016年中国智库排名问卷。
附录四：智库研究中心调研记录（2015.8-2016.12）。
附录五：智评网上线通告。
后记：总结智库发展现状与未来展望。

总结

本报告全面评估了2016年中国智库的发展情况，强调智库在决策、学术、社会、国际等方面的影响力。同时，提出了多项政策建议，以促进智库建设的规范化、多样化和国际化，提升中国智库的影响力与国际话语权。报告还指出，当前中国智库在发展过程中仍面临一些挑战，如“冷热不均”、大资本驱动下的异化风险等，需引起重视并加以解决。

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