2017年-ECB欧洲央行_Letter_from_the_ECB_President_to_Ms_Sophia_int_Veld_MEP_on_the_activities_of_the_Hungarian_National_Bank_2页_81kb

ECB对匈牙利国家银行基金会活动的监控回应总结

核心内容

欧洲中央银行（ECB）主席马里奥·德拉吉于2017年8月29日回复了欧洲议会成员索菲亚·因特·瓦尔德的来信，信件编号为QZ-063。该信件是针对德拉吉此前向欧洲议会其他成员解释的有关匈牙利国家银行（Magyar Nemzeti Bank）设立的基金会网络活动的监控情况。

主要观点

1. 监控依据
   ECB根据《欧洲联盟运作条约》（TFEU）第123条，持续监控匈牙利国家银行设立的基金会网络的活动，特别是其投资策略，以确保这些活动不违反条约规定。

2. 第123条的禁止内容

   • 禁止直接购买公共债务：ECB及其成员国央行不得直接在初级市场购买公共债务工具。
   • 允许次级市场购买：次级市场购买公共债务工具是被允许的，但不得用于规避货币融资的禁止规定。
   • 依据法规：次级市场购买需遵守《欧洲共同体条例》（EC）第3603/93号条例中对货币融资的限制。

3. 监控的严肃性
   德拉吉强调，ECB对条约赋予的监控职责非常重视，并在《2016年年度报告》中提到，由于匈牙利国家银行设立的基金会数量众多、范围广泛且规模较大，ECB将继续密切监控其运作。

4. 资源使用限制
   匈牙利国家银行应确保其向基金会网络提供的央行资源，不被用于直接或间接的国家财政支持。

5. 可能采取的措施
   如果发现基金会的投资策略或活动有规避货币融资禁止规定的迹象，ECB将考虑采取适当措施，包括依据TFEU第271(d)条和《欧洲央行及欧洲央行体系条例》第35.6条启动违规程序。

关键信息

• 来信背景：欧洲议会成员索菲亚·因特·瓦尔德的来信被转交至德拉吉，内容涉及对匈牙利国家银行基金会网络活动的质疑。
• 监控对象：匈牙利国家银行设立的基金会网络，特别是其在金融素养推广方面的投资策略。
• 合规要求：确保基金会活动不违反货币融资禁令，不提供特权访问。
• 法律依据：
  • TFEU第123条：禁止央行直接购买公共债务。
  • TFEU第271(d)条：违规程序启动的法律基础。
  • 《欧洲央行及欧洲央行体系条例》第35.6条：与上述条款相关的协议条款。
• 后续行动：ECB将继续监控，并在必要时采取法律行动。

附件信息

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  • 网站：www.ecb.europa.eu

总结

ECB明确表示，其对匈牙利国家银行设立的基金会网络的活动保持高度关注，以确保其不违反欧盟法律对货币融资的禁止规定。德拉吉重申了ECB在监控职责上的严肃态度，并指出若发现违规行为，将依据相关法律启动必要的程序。这封信件体现了ECB在维护欧元区金融稳定和遵守欧盟法律方面的立场与行动。