亚开行-气候适应性财政规划：全球良好实践综述（英）-2023.11-62页_2mb

报告概述

本报告分析全球最佳实践，探讨了气候变化因素下财政规划的弹性。报告提出三步框架，分别对应评估气候财政风险、制定风险管理策略及优化资源。

财政可持续性评估

评估气候变化对财政的潜在影响，方法包括:

• 参考历史数据分析，如老挝洪水灾害后的影响。
• 使用宏观经济模型等工具（动态投入-产出模型、可计算一般均衡模型等）评估多维气候变化影响。
• 指标设定，如使用以GDP为基础的债务偿还指标。

风险管理策略

根据风险属性（物理解读、系统性特征等），评估来源并进行分配。

• 风险保留：预设预算缓冲及应急基金应对小范围风险。
• 风险转移：通过保险合约及其他金融工具转移高风险。
• 案例参考：菲律宾采用多层次风险处理机制，调动捐赠及保险等资源。

适应性投资与资金动员

财政机构需高效分配公共资金资源，同时调动私人投资。

• 利用预算标签及投资评估工具，以支持气候变化响应。
• 推动公私合作，如通过绿色债券和灾后基金。

此外，本报告强调规划的重要性并总结了评估与管理方法，为调整和实施提供了参考策略。

参考资料

摘要中有多个实
案例研究和附录指南可参考，包括相关研究和国际标准方法。