2022-07-29-世界卫生组织-Regional_Emergency_Response_Appeal_for_the_Greater_Horn_of_Africa_13页_2mb

东非大湖区健康应急响应呼吁（2022年7月-12月）

背景

WHO呼吁筹集1.237亿美元，应对东非大湖区（包括吉布提、索马里、埃塞俄比亚、南苏丹、苏丹、乌干达、肯尼亚）因气候灾害、冲突和社会经济因素导致的粮食危机引发的健康风险。当前约3700万人处于严重粮食不安全状态，700万儿童营养不良，健康系统已不堪重负。

核心健康风险

1. 营养不良与疾病共存

   • 营养不良削弱免疫力，传染病（疟疾、结核病、HIV）和慢性病（非传染性疾病）风险上升。
   • 水源短缺加剧水媒疾病，卫生条件恶化促进疫情暴发。

2. 疾病负担增加

   • 预计麻疹、霍乱、埃博拉等传染病发病率激增，疫苗覆盖率低且医疗系统中断。
   • 气候变化导致的干旱引发人口迁移，增加疾病传播风险。

3. 脆弱群体保护不足

   • 儿童、孕妇、老人、牧民及IDP/难民因资源争夺和医疗服务可及性下降面临更高风险。

WHO应对策略

1. 协调与合作

   • 激活地区应急管理平台，整合营养、卫生、粮食等多部门响应。
   • 发布《全球框架：粮食安全与健康》，强调健康响应优先级。

2. 监测与预警

   • 建立跨境信息交流机制，整合疫情和健康数据以支持早期预警。
   • 提供疫苗（如麻疹、霍乱）和基本药品库存，并优化供应。

3. 疾病防控

   • 增强监测和应急响应能力，开展免疫行动和病例核查。
   • 加强传染病（如疟疾、新冠）和营养不良筛查。

4. 营养干预

   • 确保所有卫生设施提供治疗重度营养不良服务，支持孕妇IYCF（婴儿和幼儿喂养）和补充营养。
   • 提供微营养素补充和营养套餐。

5. 基础医疗服务

   • 展开包含筛查机会的“每接触即筛查”策略（如疫苗接种时检测）。
   • 控制医疗和营养服务成本，确保脆弱群体（难民、牧民）获得平等服务。

地区危机概述

• 埃塞俄比亚：1650万人口受干旱影响，慢性病（结核病）与传染病（麻疹、霍乱）共存。
• 索马里：最严重干旱导致830万人口极度缺粮，医疗系统崩溃。
• 南苏丹：自2011年独立以来最严重的粮食危机，80%医疗服务依赖伙伴机构。
• 肯尼亚/乌干达：干旱引发人道主义危机，大量牧民迁移造成健康服务中断。
• 苏丹：干旱破坏农作和牧业，首都地区“医疗/卫生服务年诊疗人次数”下降至0.87次/人。

资源需求（7-12月）

• 总资金需求：1.237亿美元。
• 主要支出方向：疫情防控(567k)、传染预警系统(594k)、营养行动(119k)、协调合作(108k)、基础医疗服务(182k)。

行动呼吁

WHO强调健康响应对减轻粮食危机的影响至关重要，不足的资源将导致更高疾病死亡率。呼吁伙伴机构迅速拨款，确保2023年的长期健康恢复计划。