> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 福州市晋安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结 ## 核心内容 福州市晋安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2025-2030年）旨在通过“五力”显著增强（综合竞争力、产业支撑力、创新驱动力、文化软实力、城市吸引力），推动晋安区在中国式现代化建设中奋勇争先，打造现代化国际城市主城区、核心区、创新区。规划涵盖经济发展、科技创新、城乡融合、文化振兴、民生保障、绿色生态、社会治理、对外开放等多个方面，强调“两业”融合、科技创新、产业体系优化、城市更新、乡村振兴等重点任务。 ## 主要观点 - **高质量发展**：坚持稳中求进，以科技创新和产业创新深度融合为突破口，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 - **产业体系优化**：聚焦“湖光山色”县域产业体系，打造“一核两带”现代产业格局，推动先进制造业与现代服务业融合发展。 - **科技创新引领**：加强科技创新平台建设，强化企业创新主体地位，推动科技成果转化，打造高水平创新型城区。 - **城乡融合发展**：以北峰山区为乡村振兴重点，推进农文旅商融合，提升乡村公共服务与基础设施，实现城乡共同富裕。 - **民生福祉提升**：强化就业、教育、医疗、养老、文化等公共服务体系建设，提升居民生活质量，建设全龄友好型城区。 - **绿色低碳转型**：推进“两山”实践，加强生态保护与治理，提升城市生态品质，建设宜居韧性智慧城市。 - **体制机制改革**：深化改革开放，优化营商环境，提升治理效能，推动有效市场与有为政府相结合，服务和融入新发展格局。 ## 关键信息 ### 一、发展基础 - “十四五”期间，晋安区GDP从1000亿元增至1461.74亿元，年均增长6.53%。 - 新兴产业快速发展，如光电、软件信息、智能制造等。 - 城市更新持续推进，完成48个旧屋区改造，新建保障性住房8318套。 - 教育、医疗、文化等民生领域取得显著成效，获评多项国家级荣誉。 - 生态环境持续改善，森林覆盖率提升至64.07%，空气质量优良天数比例达98.9%。 ### 二、发展环境 - 国际形势复杂多变，需主动应对挑战，增强自主创新能力。 - 国内高质量发展面临新任务，如新旧动能转换、城乡融合、民生保障等。 - 晋安区面临发展机遇与挑战并存，需加快科技创新、产业集聚、生态转型、城乡融合等步伐。 ### 三、总体要求 - **指导思想**：以高质量发展为主题，以科技创新为引领，以满足人民美好生活需要为根本目的。 - **基本原则**：坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、统筹发展与安全。 ### 四、发展定位 - **强省会主城区**：以城市更新为核心，打造宜居、智慧、韧性城市。 - **强省会核心区**：推进“湖光山色”县域产业体系，发展都市型、服务型、总部型产业。 - **强省会创新区**：打造科技创新策源地、项目孵化地、人才聚集地，推进两岸融合发展。 ### 五、发展目标 - **经济目标**：到2030年，GDP突破2000亿元，三次产业结构优化为0.6:22.2:77.2，人均GDP达23万元。 - **创新目标**：研发经费投入增长6.5%，每万人口发明高价值专利拥有量达11.16件。 - **民生目标**：居民人均可支配收入增长与GDP增长同步，人均预期寿命达81岁，养老机构护理型床位占比达75%。 - **生态目标**：森林覆盖率保持64.07%，单位GDP能耗与二氧化碳排放完成市级下达指标。 - **安全目标**：粮食综合生产能力达4206吨，能源综合生产能力达市级下达指标。 ### 六、发展重点与空间布局 - **环晋安湖“两业”融合发展核心区**：推进光电、智能制造等先进制造业和现代服务业融合，打造产业闭环生态。 - **都市创新产业带**：依托三环、新店外环等，推进东三环、北三环、新店外环沿线产业园区建设，打造功能复合、环境优美、富有活力的产业带。 - **乡村振兴示范带**：依托北峰山区生态文旅资源，推动农业现代化、文旅融合，打造乡村振兴样板。 ### 七、重点任务与项目 - **产业融合**：推动“两业”融合、打造人工智能产业集聚区、发展低空经济与海洋经济。 - **城市更新**：推进旧屋区改造、完善城市基础设施、提升精细化管理水平。 - **科技创新**：建设高水平创新平台、提升企业自主创新能力、推动科技成果转化。 - **两岸融合**：打造“登陆第一家园”，推动经贸、文化、社会融合发展。 - **民生保障**：推进就业增收、教育强区、健康晋安、文化振兴、养老服务、社会保障等体系建设。 - **绿色生态**：筑牢绿色生态屏障，推进污染防治、生态产品开发、绿色低碳转型。 ### 八、重点项目 - **先进制造业**：环晋安湖区域重点项目包括国际光电产业园、东南激光材料与元器件检测中心、光通讯研发生产基地等。 - **生产性服务业**：重点项目包括晋安湖壹号、佳通集团区域总部、福州三明商会大厦、五洲国际中心等。 - **人工智能产业**：依托湖塘科创园、福州软件园晋安分园，推进人工智能产业集群。 - **农文旅商融合**：重点项目包括高A级旅游景区周边基础设施提升、一二三产业融合项目、绿色工业园区建设等。 - **创新平台建设**：重点项目包括未来产业科技创新基地、人工智能孵化基地、医疗AI产业园、低空无人机枢纽等。 ## 总结 晋安区“十五五”规划以高质量发展为主线，以科技创新为引擎，以城乡融合为突破口，全面打造现代化中心城区，为福州市建设现代化国际城市提供重要支撑。通过优化产业结构、提升城市品质、深化两岸融合、推进绿色低碳发展，晋安区力争在2030年实现综合竞争力、产业支撑力、创新驱动力、文化软实力和城市吸引力“五力”显著增强，为基本实现社会主义现代化作出积极贡献。