福州市晋安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_98页_1mb

福州市晋安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结

核心内容

福州市晋安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2025-2030年）旨在通过“五力”显著增强（综合竞争力、产业支撑力、创新驱动力、文化软实力、城市吸引力），推动晋安区在中国式现代化建设中奋勇争先，打造现代化国际城市主城区、核心区、创新区。规划涵盖经济发展、科技创新、城乡融合、文化振兴、民生保障、绿色生态、社会治理、对外开放等多个方面，强调“两业”融合、科技创新、产业体系优化、城市更新、乡村振兴等重点任务。

主要观点

• 高质量发展：坚持稳中求进，以科技创新和产业创新深度融合为突破口，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
• 产业体系优化：聚焦“湖光山色”县域产业体系，打造“一核两带”现代产业格局，推动先进制造业与现代服务业融合发展。
• 科技创新引领：加强科技创新平台建设，强化企业创新主体地位，推动科技成果转化，打造高水平创新型城区。
• 城乡融合发展：以北峰山区为乡村振兴重点，推进农文旅商融合，提升乡村公共服务与基础设施，实现城乡共同富裕。
• 民生福祉提升：强化就业、教育、医疗、养老、文化等公共服务体系建设，提升居民生活质量，建设全龄友好型城区。
• 绿色低碳转型：推进“两山”实践，加强生态保护与治理，提升城市生态品质，建设宜居韧性智慧城市。
• 体制机制改革：深化改革开放，优化营商环境，提升治理效能，推动有效市场与有为政府相结合，服务和融入新发展格局。

关键信息

一、发展基础

• “十四五”期间，晋安区GDP从1000亿元增至1461.74亿元，年均增长6.53%。
• 新兴产业快速发展，如光电、软件信息、智能制造等。
• 城市更新持续推进，完成48个旧屋区改造，新建保障性住房8318套。
• 教育、医疗、文化等民生领域取得显著成效，获评多项国家级荣誉。
• 生态环境持续改善，森林覆盖率提升至64.07%，空气质量优良天数比例达98.9%。

二、发展环境

• 国际形势复杂多变，需主动应对挑战，增强自主创新能力。
• 国内高质量发展面临新任务，如新旧动能转换、城乡融合、民生保障等。
• 晋安区面临发展机遇与挑战并存，需加快科技创新、产业集聚、生态转型、城乡融合等步伐。

三、总体要求

• 指导思想：以高质量发展为主题，以科技创新为引领，以满足人民美好生活需要为根本目的。
• 基本原则：坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、统筹发展与安全。

四、发展定位

• 强省会主城区：以城市更新为核心，打造宜居、智慧、韧性城市。
• 强省会核心区：推进“湖光山色”县域产业体系，发展都市型、服务型、总部型产业。
• 强省会创新区：打造科技创新策源地、项目孵化地、人才聚集地，推进两岸融合发展。

五、发展目标

• 经济目标：到2030年，GDP突破2000亿元，三次产业结构优化为0.6:22.2:77.2，人均GDP达23万元。
• 创新目标：研发经费投入增长6.5%，每万人口发明高价值专利拥有量达11.16件。
• 民生目标：居民人均可支配收入增长与GDP增长同步，人均预期寿命达81岁，养老机构护理型床位占比达75%。
• 生态目标：森林覆盖率保持64.07%，单位GDP能耗与二氧化碳排放完成市级下达指标。
• 安全目标：粮食综合生产能力达4206吨，能源综合生产能力达市级下达指标。

六、发展重点与空间布局

• 环晋安湖“两业”融合发展核心区：推进光电、智能制造等先进制造业和现代服务业融合，打造产业闭环生态。
• 都市创新产业带：依托三环、新店外环等，推进东三环、北三环、新店外环沿线产业园区建设，打造功能复合、环境优美、富有活力的产业带。
• 乡村振兴示范带：依托北峰山区生态文旅资源，推动农业现代化、文旅融合，打造乡村振兴样板。

七、重点任务与项目

• 产业融合：推动“两业”融合、打造人工智能产业集聚区、发展低空经济与海洋经济。
• 城市更新：推进旧屋区改造、完善城市基础设施、提升精细化管理水平。
• 科技创新：建设高水平创新平台、提升企业自主创新能力、推动科技成果转化。
• 两岸融合：打造“登陆第一家园”，推动经贸、文化、社会融合发展。
• 民生保障：推进就业增收、教育强区、健康晋安、文化振兴、养老服务、社会保障等体系建设。
• 绿色生态：筑牢绿色生态屏障，推进污染防治、生态产品开发、绿色低碳转型。

八、重点项目

• 先进制造业：环晋安湖区域重点项目包括国际光电产业园、东南激光材料与元器件检测中心、光通讯研发生产基地等。
• 生产性服务业：重点项目包括晋安湖壹号、佳通集团区域总部、福州三明商会大厦、五洲国际中心等。
• 人工智能产业：依托湖塘科创园、福州软件园晋安分园，推进人工智能产业集群。
• 农文旅商融合：重点项目包括高A级旅游景区周边基础设施提升、一二三产业融合项目、绿色工业园区建设等。
• 创新平台建设：重点项目包括未来产业科技创新基地、人工智能孵化基地、医疗AI产业园、低空无人机枢纽等。

总结

晋安区“十五五”规划以高质量发展为主线，以科技创新为引擎，以城乡融合为突破口，全面打造现代化中心城区，为福州市建设现代化国际城市提供重要支撑。通过优化产业结构、提升城市品质、深化两岸融合、推进绿色低碳发展，晋安区力争在2030年实现综合竞争力、产业支撑力、创新驱动力、文化软实力和城市吸引力“五力”显著增强，为基本实现社会主义现代化作出积极贡献。