2021-12-15-世界卫生组织-Tobacco_United_Kingdom_of_Great_Britain_and_Northern_Ireland _2021_country_profile_10页_342kb
报告摘要
英国作为WHO《烟草控制框架公约》的签署国,其控烟政策体系在MPOWER框架下已实现高度合规。第二次世界大战后,英国逐步建立了涵盖税收政策、公共场所禁烟、戒烟支持、包装警示和广告禁令的综合控烟体系。
税收方面,2020年英国香烟零售价达13.10英镑(含税),各类烟草制品总税率占零售价79.25%,显著提高了产品可得性。其中增值税(VAT)贡献最大,达16.67%,而通过漫画警示、加大字体等手段强化了烟草包装的警示效果,符合世界卫生组织对大号警示标签的所有要求。
戒烟服务体系相当完善,覆盖全英国各地区,国民可通过免费热线获得专业指导,同时医保普遍涵盖戒烟药物费用,这显著提升了治疗机会。数据显示,英国已基本实现公共场所全面无烟环境,但健康警示轮换机制仍需加强。
媒体监测显示2018-2020年国家层面的反烟宣传活动均符合公约框架,标志性案例是2018年卫生局联合广告署推出的覆盖全苏格兰地区的电视广告攻势,所有数据均显示出禁止在食品包装上使用烟草品牌标识的法律覆盖面。整个体系通过确定性的税收回扣机制将烟草业利润转化为公共卫生资源,形成了具有可复制性的政策模板。
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