“十四五”规划探究之战略全局与全球变局篇-20201110-太平洋证券-18页_873kb

“十四五”规划探究之战略全局与全球变局总结

核心内容概述

本报告围绕“十四五”规划的总体方向，从中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局两个维度展开分析，旨在为投资者提供系统性参考。报告强调在宏观经济政策制定与执行中，应把握长期发展趋势，避免短期干扰导致的思维偏差，同时关注国际局势变化对国内发展的影响，并提出应对策略。

主要观点

1. 中华民族伟大复兴战略全局

• 总体目标：实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
• 根本任务：推动高质量发展，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
• 基本方略：
  • 坚持党对一切工作的领导。
  • 坚持以人民为中心的发展思想。
  • 推进供给侧结构性改革，强化创新驱动。
  • 完善社会主义市场经济体制，深化区域协同发展战略。
  • 推动全面开放，构建更高水平开放型经济新体制。

2. 世界处于百年未有之大变局

• 经济重心转移：新兴市场国家和发展中国家崛起，推动“东升西降”格局演变。
• 国际力量对比：全球格局趋于多极化，新兴大国在国际事务中影响力增强。
• 科技与产业变革：新一轮科技革命和产业变革加速，推动全球进入“智能时代”。
• 经济全球化调整：逆全球化趋势增强，全球供应链将向多元化、区域化发展。
• 全球治理重塑：西方主导的全球治理体系面临挑战，中国推动构建更加公平合理的国际规则。
• 大国战略博弈：中美、中欧、中非、中拉等关系复杂多变，需积极应对。

关键信息

一、中华民族伟大复兴战略全局

1. 本质要求：

   • 国家富强：实现经济、政治、文化、社会、生态全面进步。
   • 民族振兴：提升国家综合国力和国际地位。
   • 人民幸福：提升民生保障水平，实现共同富裕。

2. 战略任务：

   • 从高速增长转向高质量发展，构建新型产业体系。
   • 推动供给侧结构性改革，强化创新和产业链升级。
   • 加强风险防控，防范债务、金融、社会等多方面风险。

3. 总体布局：

   • 五位一体：经济、政治、文化、社会、生态文明建设统筹推进。
   • 四个全面：全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

二、世界百年未有之大变局

1. 世界经济重心之变：

   • 新兴市场国家增长势头强劲，推动全球经济格局重塑。
   • 疫情加速了这一趋势，发达国家恢复周期较长。

2. 国际力量格局之变：

   • 非西方国家影响力上升，G20、金砖国家等成为重要平台。
   • 欧美国家增长乏力，美国转向单边主义，欧盟、日本寻求更多自主权。

3. 全球增长动力之变：

   • 科技创新成为主要增长动力，人工智能、大数据、新能源等技术将推动产业升级。
   • 疫情加快了科技与产业融合，促进数字化转型。

4. 经济全球化形式之变：

   • 逆全球化趋势增强，贸易保护主义抬头。
   • 供应链安全成为各国关注重点，区域经济合作加强。

5. 全球治理秩序之变：

   • 西方主导的治理体系面临挑战，中国推动构建更加包容、公平的国际规则。
   • 多边机制改革，中国积极参与全球治理。

6. 大国竞争关系之变：

   • 中美关系需避免“修昔底德陷阱”，构建新型大国关系。
   • 中俄、中欧、中非、中拉等关系均需深化合作，推动命运共同体建设。

7. 我国的国际地位与风险：

   • 仍为最大发展中国家，面临结构性挑战。
   • 处于风险交织期，包括人口老龄化、国家安全、财政金融、科技围堵、收入分配等问题。

三、如何破局

1. 五位一体布局：

   • 经济建设：推动高质量发展，建设现代化经济体系。
   • 政治建设：推进依法治国，维护社会稳定。
   • 文化建设：增强文化软实力，推动中华文化走出去。
   • 社会建设：完善社会保障，推进教育、就业、医疗、养老等民生工程。
   • 生态文明建设：推进绿色发展，加强环境治理与生态保护。

2. 四个全面战略布局：

   • 全面建成小康社会：聚焦脱贫攻坚、补齐短板。
   • 全面深化改革：完善社会主义市场经济体制，推动制度型开放。
   • 全面推进依法治国：加强法治建设，保障政策执行。
   • 全面从严治党：强化党的领导，提升治理能力。

3. 构建人类命运共同体：

   • 推动“一带一路”高质量发展，深化国际合作。
   • 构建新型大国关系，加强与周边国家及发展中国家的合作。
   • 参与全球治理，提出中国方案，推动多边合作机制。

四、展望未来

• 2020-2035年：基本实现社会主义现代化，经济、科技、政治、文化、社会、生态等各领域取得显著进步。
• 2035-2050年：建成社会主义现代化强国，实现共同富裕、社会文明、生态文明等全面提升。

风险提示

• 宏观经济政策的超预期退出：需警惕政策调整带来的市场波动。
• 债务与金融风险：需防范杠杆率上升、地方债务、房地产市场等风险。
• 科技围堵与产业转型压力：需加快自主创新，突破“卡脖子”技术。
• 社会与民生挑战：需应对人口老龄化、收入差距、公共服务不足等问题。

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