2018年-阿里研究院_《中国DT城市智能服务指数研究报告》摘要_93页_7mb

中国DT城市智能服务指数研究报告总结

核心内容

本报告由阿里研究院、微博、蚂蚁金服和阿里云联合发布，旨在探讨中国城市在“DT时代”的智能服务发展情况，分析“DT城市”在政务服务、便民服务和基础服务方面的表现，提出城市智能服务指数（CISI）作为衡量城市智能化发展水平的重要工具。

主要观点

• 从IT到DT的转变：IT时代以控制为核心，而DT时代以激活生产力为目的，通过“云网端”和大数据驱动，实现城市服务的在线化、平台化、数据化和智能化。
• 城市是国家经济增长的“发动机”：全球TOP300大城市创造了约47%的全球经济产值和40%的全球经济增长，我国城市化正在加速，预计未来20年将处于城市化“加速发展”阶段。
• “DT城市”发展路径：分为四个阶段：触网城市（0-24分）、平台城市（25-49分）、数据城市（50-79分）、智能城市（80-100分），每个阶段代表不同的发展水平和能力。
• “智能服务”是DT城市发展的新方向：重点在于政务服务、便民服务和基础服务三个方向，分别对应“为民城市”、“便民城市”和“助民城市”。

关键信息

城市智能服务指数体系

• 三级指标：包括3个一级指数（政务服务指数A、便民服务指数B、基础服务指数C），以及9个二级指标和数十个三级指标。
• 政务服务指数（A）：由传播力（A1）、服务力（A2）、互动力（A3）三个二级指标构成。
• 便民服务指数（B）：由公共缴费服务（B1）、公共民生服务（B2）、商业消费服务（B3）三个二级指标构成。
• 基础服务指数（C）：由保障能力（C1）、云服务能力（C2）、云应用能力（C3）三个二级指标构成。

城市智能服务发展概况

• 全国城市智能服务指数：截至2015年6月，全国平均分为34，处于“平台城市”中期。
• 排名前五省市：浙江（57.2）、北京（55.8）、上海（55.2）、广东（50.2）、江苏（50.0）。
• 区域分布：沿海三大城市群（环渤海、长三角、珠三角）领跑，而长江中游、成渝、中原城市群具有较大成长潜力。

政务服务发展分析

• 政务服务能力：江苏省排名首位，浙江省政务微博数量最多，为7268个。
• 政务微博发展趋势：从信息发布（1.0时代）到服务提供（3.0时代），政务微博逐步成为城市服务的重要入口。
• 典型案例：如“@南京发布”在扬子石化爆炸事件中，通过快速响应、部门协同和陪伴式信息发布，有效引导舆论。

便民服务发展分析

• 便民服务覆盖：主要体现在公共缴费、公共民生服务和商业消费服务三个方面。
• 移动支付优势：便捷、7x24小时服务、提醒功能等，显著提升居民生活体验。
• 信用服务引入：支付数据可用于构建个人和企业信用体系，提升社会效率和治理能力。

基础服务发展分析

• 核心技术：云计算和大数据是“DT城市”新型基础设施的核心，推动城市服务的平台化、数据化和智能化。
• 服务效率：云平台和数据共享的完善将显著提升城市服务效率和覆盖面。

城市发展路径与建议

• 四个发展阶段：触网城市、平台城市、数据城市、智能城市，代表城市智能服务的不同成熟度。
• 提升建议：
  • 推动“云网端”基础设施建设，提升服务能力和效率。
  • 建立统一的政务数据开放平台，促进数据共享和应用。
  • 引入第三方评估机制，规范政务微博运营，提升服务质量和效率。
  • 加强中西部和东北地区DT基础设施建设，缩小区域发展差距。

结论

“DT城市”代表了中国城市现代化发展的新方向，通过政务服务、便民服务和基础服务的协同推进，城市将实现更加高效、便捷、智能化的服务体系。沿海地区在这一进程中处于领先地位，而中西部地区则具有较大的发展潜力。未来，通过“DT化”升维，中国城市将在信息经济、服务创新和治理能力方面实现全面升级。