20241011-国盛证券-电力_电力辅助服务市场基本规则_征求意见_持续看好灵活性调节资源_3页_398kb

国家能源局于10月8日发布《电力辅助服务市场基本规则》征求意见通知，旨在统一规则并加速辅助服务市场建设。此次征求意见涉及市场成员、服务种类、费用机制和成本传导等内容。市场成员包括经营主体（如火电、水电、储能）、电网企业和市场运营机构。辅助服务种类涵盖有功控制服务（如调峰、调频、备用）、无功平衡服务（电压控制）和事故处置类服务（如黑启动）。费用机制通过市场交易形成，遵循“谁提供、谁获利”原则，成本传导按“谁受益、谁承担”分摊。

该规则的完善将提升新能源消纳能力，2023年辅助服务费用达400亿元，火电企业主导，占比超过90%。投资建议推荐火电运营商如浙能电力、皖能电力，以及灵活性改造主体如青达环保。潜在风险包括政策推进不及预期和燃料成本上涨。

总体上，规则出台增强灵活性资源价值，支持火电在辅助服务中的作用。市场加速发展有利于相关企业收益，预计带动行业增长。